新華社北京６月１４日電綜合新華社駐布魯塞爾、華沙記者報(bào)道：在多次警告被“置若罔聞”后，歐盟１３日決定就難民配額問題對波蘭、匈牙利和捷克啟動(dòng)違規(guī)程序。 

歐盟委員會（歐委會）當(dāng)天在法國斯特拉斯堡舉行會議討論移民和外部邊境等問題。主管移民、內(nèi)部事務(wù)與公民事務(wù)的委員阿夫拉莫普洛斯在會后舉行的記者會上宣布，盡管歐盟多次呼吁波蘭、匈牙利和捷克履行義務(wù)，接收配額內(nèi)的難民，但這三國仍然沒有采取必要的措施，因此歐委會決定對這三國啟動(dòng)違規(guī)程序。

阿夫拉莫普洛斯說：“我們必須對那些履行義務(wù)的國家公平。我真誠地希望這些國家（波匈捷三國）能夠重新考慮其立場，公平地作出貢獻(xiàn)。”

根據(jù)歐盟運(yùn)行的相關(guān)條約，歐委會有權(quán)對不履行歐盟義務(wù)的成員國采取違規(guī)程序。在這一程序下，歐委會先向成員國發(fā)出一封“正式通知函”，要求成員國在限定時(shí)間內(nèi)（通常為兩個(gè)月）予以回復(fù)。如果歐委會不滿意成員國的回復(fù)，將發(fā)出一份“有理由的意見”，要求成員國在限定時(shí)間內(nèi)（通常為兩個(gè)月)履行相關(guān)義務(wù)。如果成員國仍拒絕，歐委會將向歐洲法院提起訴訟。如果歐洲法院做出裁決后，成員國仍拒不執(zhí)行，歐委會可再次向歐洲法院提出違規(guī)訴訟，并建議法院對成員國處以罰金，罰金數(shù)額視違規(guī)程度和成員國規(guī)模而定。

對此，波蘭政府發(fā)言人拉法爾·博赫內(nèi)克當(dāng)天回應(yīng)說，波蘭反對歐委會針對波蘭拒收難民啟動(dòng)違規(guī)程序。波蘭政府曾多次重申其反對義務(wù)接收并安置難民的立場，并認(rèn)為這一做法無助于解決難民危機(jī)。他強(qiáng)調(diào)，歐盟國家應(yīng)該關(guān)閉其邊境，并向戰(zhàn)亂沖突發(fā)生地的人民提供更多人道主義援助。

波蘭外交部長瓦什奇科夫斯基當(dāng)天接受電臺采訪時(shí)表示，任何歐洲機(jī)構(gòu)都無權(quán)強(qiáng)制他國接收難民，歐盟也不存在任何一項(xiàng)支持這一行為的政策。

此前，捷克內(nèi)務(wù)部長霍瓦內(nèi)茨５日表示，由于歐盟難民配額制度失靈，且迄今沒有完善的解決方案，再加上歐洲安全形勢惡化，因此捷克政府決定不再參與任何與難民接收相關(guān)的行動(dòng)，并已著手準(zhǔn)備應(yīng)對歐委會可能對捷克采取的制裁。 

歐盟成員國內(nèi)政部長２０１５年９月投票通過安置難民方案，同意兩年內(nèi)在成員國轉(zhuǎn)移安置１２萬名入境意大利、希臘等國的難民。加上當(dāng)月早些時(shí)候歐盟成員國已同意轉(zhuǎn)移安置的４萬名難民配額，歐盟成員國計(jì)劃在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置的難民總數(shù)為１６萬人。難民分?jǐn)偘仓糜?jì)劃推出以來，歐盟成員國或落實(shí)緩慢，或拒絕履行承諾，導(dǎo)致到２０１７年９月完成安置難民預(yù)期目標(biāo)的希望渺茫。（參與記者：鄭江華、陳序、韓梅）（完）