中新網(wǎng)6月14日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，研究多年的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)終有定案。香港特區(qū)政府行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議昨日通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)委員會(huì)提交的報(bào)告，建議以立法方式規(guī)定雇主須與月薪1.1萬(wàn)元(港幣，下同)或以下的基層雇員簽訂書面雇傭合約，列明工時(shí)及超時(shí)工作的補(bǔ)償安排條款，料2020年底或2021年初實(shí)施，61萬(wàn)名基層打工者將受惠。香港特區(qū)政府勞工及福利局表示，標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)議題在社會(huì)上仍有相當(dāng)大分歧，不希望原地踏步，建議措施確實(shí)使一部分雇員受惠。

行政會(huì)議通過(guò)報(bào)告建議，立法規(guī)管雇主須與月薪不超過(guò)1.1萬(wàn)元的基層雇員訂定雇傭合約，當(dāng)中要列明工時(shí)及工作補(bǔ)償?shù)陌才牛瑫r(shí)工作所獲的補(bǔ)償不能少于協(xié)議工資率或相應(yīng)的補(bǔ)假。香港約有20萬(wàn)名沒(méi)有簽訂書面雇傭合約的雇員，另有40.8萬(wàn)名有簽訂書面雇傭合約、但沒(méi)有訂明每周工時(shí)或超時(shí)工作的補(bǔ)償方法的雇員。

擬為11行業(yè)訂工時(shí)指引

如以同一工資界線計(jì)算，現(xiàn)時(shí)有55萬(wàn)名合約無(wú)列明如何計(jì)算超時(shí)工資補(bǔ)償，或補(bǔ)償少于基本工資的雇員，單計(jì)“補(bǔ)水”差額已涉及每年5.24億元開(kāi)支。香港特區(qū)政府建議為包括安老及零售在內(nèi)的11個(gè)行業(yè)，制訂工時(shí)指引，配合不同行業(yè)需要。香港特區(qū)政府勞工處將通過(guò)11個(gè)行業(yè)性三方小組，編訂行業(yè)的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)及超時(shí)工作的補(bǔ)償方法等指引內(nèi)容，供雇主參考及采用。

香港特區(qū)政府委任勞顧會(huì)作平臺(tái)，讓勞資雙方代表討論立法建議內(nèi)容及實(shí)施安排，計(jì)劃于明年下半年提交修訂《雇傭條例》予立法會(huì)審議，料2020年底或2021年初實(shí)施。

香港特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)蕭偉強(qiáng)表示，1.1萬(wàn)元的界線是根據(jù)2016年香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處有關(guān)收入按年調(diào)查中第二十個(gè)百分位數(shù)制定，將工資線訂于1.1萬(wàn)元是基于增加雇員權(quán)益保障，亦顧及企業(yè)的承受力與香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥發(fā)展，“我們平衡對(duì)社企及社會(huì)的影響，作為立法的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是首次，有穩(wěn)健的起步較為穩(wěn)妥。”

根據(jù)2016年香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處有關(guān)收入按年調(diào)查，全部行業(yè)的每月工資中位數(shù)均高于1.1萬(wàn)元，當(dāng)中非技術(shù)工人、飲食、物業(yè)管理、保安及清潔服務(wù)及雜項(xiàng)活動(dòng)分類的中位數(shù)貼近1.1萬(wàn)元水平。

被問(wèn)到立法保障范圍訂于月薪1.1萬(wàn)元或以下是否過(guò)低，蕭偉強(qiáng)指規(guī)管合約工時(shí)是一個(gè)起步點(diǎn)，“要以循序漸進(jìn)的方式推展工時(shí)政策，建議亦保障相當(dāng)數(shù)量的雇員。”

不過(guò)，新建議未有就最高的合約工時(shí)立法，外界擔(dān)憂雇主或會(huì)制訂不合理的合約，亦未必遵從指引。蕭偉強(qiáng)表示，行業(yè)性指引根據(jù)照顧行業(yè)的特殊需要，相信實(shí)施書面合約有助監(jiān)察不合理安排，提高工時(shí)條款的透明度，將來(lái)若有不合理的工時(shí)條款，該些雇主招聘時(shí)亦會(huì)有困難。

對(duì)于不少雇員期望制定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，香港特區(qū)政府勞工及福利局建議實(shí)施合約工時(shí)兩年后檢討成效及影響，屆時(shí)會(huì)審視是否需要立法制定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)及其內(nèi)容安排。