中青在線華盛頓6月8日電(中國(guó)青年報(bào) 中青在線駐美國(guó)記者 劉平)一起廣受關(guān)注的中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資案再次受阻。6月7日，負(fù)責(zé)證券監(jiān)督和管理工作的政府機(jī)構(gòu)美國(guó)證券交易委員會(huì)宣布，將延期2個(gè)月決定是否批準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)重慶財(cái)信集團(tuán)收購(gòu)芝加哥證券交易所一案。 

美國(guó)證券交易委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明稱，去年12月2日，芝加哥證券交易所提交了一項(xiàng)出售該所所有權(quán)的交易申請(qǐng)。12月12日，美國(guó)證券交易委員會(huì)在聯(lián)邦公報(bào)上公開(kāi)了這一申請(qǐng)，以接受公共評(píng)議。此后，美國(guó)證券交易委員會(huì)共收到26封公共意見(jiàn)信及芝加哥證券交易所的3封回復(fù)。

按規(guī)定，美國(guó)證券交易委員會(huì)應(yīng)在發(fā)表聯(lián)邦公報(bào)后不遲于180天就是否批準(zhǔn)這一交易作出決定，如有必要可延期60天。美國(guó)證券交易委員會(huì)稱，他們認(rèn)為需要更多時(shí)間來(lái)考慮這些公共意見(jiàn)，故將作出決定的期限延長(zhǎng)60天至8月9日。

聲明顯示，26封意見(jiàn)信中包括去年12月底5名聯(lián)邦眾議員聯(lián)名反對(duì)信。這5議員包括北卡羅來(lái)納州共和黨眾議員羅伯特·皮滕杰(Robert Pittenger)、佐治亞州共和黨眾議員厄爾·卡特(Earl Carter)、俄勒岡州民主黨眾議員彼得·德法基歐(Peter Defazio)、明尼蘇達(dá)州民主黨眾議員科林·彼得森(Collin Peterson)和俄亥俄州共和黨眾議員大衛(wèi)·喬伊斯(David Joyce)。

芝加哥證券交易所是成立于1882年的一家美國(guó)老牌交易所，但其規(guī)模不大，所交易股票占總規(guī)模26.3萬(wàn)億美元的美國(guó)股市的比例不到0.5%。該所在芝加哥和新澤西有兩個(gè)交易中心，2015年交易收入為1950萬(wàn)美元。

2015年，重慶財(cái)信企業(yè)集團(tuán)與芝加哥證券交易所簽訂了一項(xiàng)收購(gòu)協(xié)議。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，收購(gòu)價(jià)格約為2200萬(wàn)美元。重慶財(cái)信控股股東盧生舉在2016年2月的聲明中稱，合作將帶來(lái)幫助中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的獨(dú)一無(wú)二的機(jī)會(huì)，也能夠?qū)⒘钊伺d奮的中國(guó)成長(zhǎng)型企業(yè)介紹給美國(guó)投資者。去年2月，重慶財(cái)信與芝加哥證券交易所簽訂最終協(xié)議，并獲得該所董事會(huì)批準(zhǔn)。

包括當(dāng)時(shí)的當(dāng)選總統(tǒng)特朗普等人，曾對(duì)這項(xiàng)交易有些微詞。特朗普抱怨中方投資影響美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易政策。而皮滕杰等人則拿中國(guó)政府是否會(huì)對(duì)交易所的所有者產(chǎn)生影響來(lái)說(shuō)事。更早時(shí)，他曾聯(lián)合45名議員致信奧巴馬政府，要求財(cái)政部對(duì)這樁出售交易的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。皮滕杰稱，這樁交易有涉及掠奪和間諜活動(dòng)的可能性。他還表示，政府必定對(duì)財(cái)團(tuán)中所有公司施加巨大壓力。

為回應(yīng)外界質(zhì)疑，芝加哥證券交易所去年11月公布了該項(xiàng)收購(gòu)的交易細(xì)節(jié)，并澄清該交易與中國(guó)政府沒(méi)有任何關(guān)系。隨后，去年12月，美國(guó)財(cái)政部下屬的美國(guó)海外投資委員會(huì)批準(zhǔn)了該交易。芝加哥證券交易所發(fā)表聲明稱“對(duì)此感到非常高興”，因?yàn)橹ゼ痈缱C券交易所與跨國(guó)投資者之間的這項(xiàng)交易案不存在未解決的國(guó)家安全疑慮。

隨后，皮滕杰又聯(lián)合上述4名議員致信時(shí)任美國(guó)證券交易委員會(huì)主席瑪麗 懷特，要求延長(zhǎng)原定于1月3日結(jié)束的征求公眾意見(jiàn)期限，并稱中國(guó)市場(chǎng)缺乏透明度，中國(guó)政府是“支持網(wǎng)絡(luò)間諜行動(dòng)的頭號(hào)國(guó)家行為體”。

美國(guó)證券交易委員會(huì)是根據(jù)《1934年證券交易法》成立的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，職能包括保證公共公司不存在財(cái)務(wù)欺詐、提供誤導(dǎo)性的信息、內(nèi)幕交易或者其他違反各項(xiàng)證券交易法的行為。該委員會(huì)包括5名委員，當(dāng)前主席為杰伊 克雷頓。特朗普在宣誓就職的當(dāng)天(1月20日)提名克雷頓出任此職，美國(guó)參議院5月2日批準(zhǔn)了這一提名。克雷頓于5月4日宣誓就職，任期到2021年。克雷頓擁有劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位，并在賓州大學(xué)獲得法學(xué)博士學(xué)位。

如果此交易獲批，將是中國(guó)投資集團(tuán)首次收購(gòu)美國(guó)的證券交易所。(國(guó)際部編輯)