“不能單純強(qiáng)調(diào)形式上的信息公開，還要關(guān)注老百姓事實(shí)上的知曉情況。公開的信息要讓老人、婦女等在內(nèi)的群體都能看得明白、知曉清楚。” 日前，檢察機(jī)關(guān)在查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作時(shí)，“知曉”一詞成為檢察官多次提及的字眼。

有一次檢察官下村辦案，一位老大爺向檢察官咨詢危房改造款的數(shù)額后得知，自己家的扶貧資金被截留了。原來，老大爺不會(huì)使用一卡通，在領(lǐng)取危房改造款時(shí)，便讓當(dāng)村干部的侄子代領(lǐng)，本應(yīng)領(lǐng)到1.8萬元，卻只拿到8000元。通過檢察官的政策宣講和解釋，老大爺才知曉權(quán)益受到侵害。該村干部最終受到法律的懲處。

事實(shí)上，在當(dāng)?shù)卣块T的官方網(wǎng)站上，案件中相關(guān)的惠民政策和具體規(guī)定都進(jìn)行了公開。但是，大多數(shù)村民或因硬件條件不足或文化水平有限，對網(wǎng)上信息并不知情，甚至對發(fā)放到存折的補(bǔ)貼，也不清楚是什么項(xiàng)目。

近些年隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各級政府部門信息發(fā)布和更新更為高效和及時(shí)，老百姓在網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，查詢相關(guān)信息也更為便利了，掌上政務(wù)已很常見。可以說，信息公開已經(jīng)成為各級政府部門的共識。

不過，信息上網(wǎng)和百姓知曉并不能畫等號。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，老人、婦女和兒童是當(dāng)下留守的主要群體，他們往往不具備上網(wǎng)條件和能力，信息獲取方式與大家習(xí)以為常的上網(wǎng)方式有很大不同，他們往往是網(wǎng)外一族。相關(guān)政府部門的政務(wù)信息和惠民政策的公開方式，如果不考慮到某些特殊群體的這一特點(diǎn)，信息公開的實(shí)際效果可能要大打折扣。

當(dāng)前，黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，惠民扶貧資金投入大，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，需要防范涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。扶貧政策關(guān)系老百姓的切身利益，把監(jiān)督政府、干部的主體變?yōu)槔习傩眨O(jiān)督才更有底氣和力量。而讓老百姓成為一線的監(jiān)督者，首要的就是解決法律政策宣傳、政務(wù)信息公開的最后一公里問題。比如讓農(nóng)民掌握相關(guān)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，如果單純地發(fā)放宣傳冊宣傳頁，老百姓可能看不懂；如果只在網(wǎng)上公開，囿于農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)條件，老百姓有可能看不到。但是，如果嘗試通過村干部及相關(guān)法律政策方面的“明白人”入戶宣傳講解，或者用地方戲、小品等方式送法送政策下鄉(xiāng)，或者通過“明白墻”“公示欄”等載體，可能更受老百姓的歡迎，效果也可能更好。

不久前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，提出堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合，把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過程，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高國家機(jī)關(guān)法治宣傳教育的實(shí)際效果。這正是從老百姓的視角出發(fā)提出的新要求。無論是普法還是宣傳黨的路線方針政策，都要站穩(wěn)群眾立場，站在群眾角度，以實(shí)際效果倒逼手段創(chuàng)新，讓廣大老百姓在良法善治中收獲滿滿的獲得感。