新華社北京６月６日電題：“陽光殺菌”負(fù)擔(dān)輕了　時不我待責(zé)任重了——各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體現(xiàn)狀掃描

新華社記者席敏、張軍、王圣志

改革大潮中，有這樣一群人，他們夙夜在公任勞任怨，將黨和國家的大政方針落實到最基層；

脫貧攻堅中，有這樣一群人，他們奔走在高山大川間，將貧困群眾的脫貧愿望時刻牢記在心。

他們承擔(dān)著黨和國家的重托，也承載著廣大群眾的殷切希望。

這群人叫鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

“上面千根線，下頭一根針”是這個群體所擔(dān)負(fù)工作的真實寫照。他們是最直接面對群眾的黨和國家機關(guān)在基層的代表，也是各種矛盾和復(fù)雜問題輻射的聚焦點。

新華社記者近期深入這個群體中，直擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體現(xiàn)狀。

“一次陽光殺菌身心都清爽”

山東省惠民縣李莊鎮(zhèn)是全國繩網(wǎng)生產(chǎn)加工集散地之一，有３００多年的產(chǎn)業(yè)歷史，當(dāng)?shù)赜猩锨€繩網(wǎng)加工企業(yè)和網(wǎng)點。行走在李莊鎮(zhèn)，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，抬著頭看人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少了，撲下身子服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多了。

“過去的壞毛病正在不斷丟掉。”曾在紀(jì)檢部門工作２０年的李莊鎮(zhèn)黨委書記孫衛(wèi)東說，黨的十八大以來一系列全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接受了一次“陽光殺菌”，工作狀態(tài)和精氣神從未有這么好。

在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告別了以往的“觥籌交錯”，在群眾眼中的面貌煥然一新。

浙江省寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)黨委書記沃勇特說，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部８小時以外的業(yè)余生活，由“酒桌”換到了“書桌”，從比“酒力”改為比“體力”，服務(wù)群眾的精力多了。

近年來，一些出現(xiàn)“塌方式腐敗”的地區(qū)，揪出一批“老虎”“蒼蠅”之后，讓當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的底氣更足。山西省太原市小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)黨委書記李勇彪說，清理了塌方式腐敗的流毒，迎來更好的局面，心氣兒順了，勁兒就足了。

在賄選大案發(fā)生地遼寧省，賄選案經(jīng)中央查處后，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹棵婷灿辛诵伦兓Ｐ旅袷兄苒缱渔?zhèn)黨委書記軒維鐵對記者說，查處賄選大案拔出了毒針，這塊黑土地現(xiàn)在云淡風(fēng)輕，大家更有信心了。

湖南省祁東縣白地市鎮(zhèn)黨委書記陳一江總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體的突出變化：執(zhí)政理念向依法施政轉(zhuǎn)變，工作方法向“和風(fēng)細(xì)雨”轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)向從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變，管理方式向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

去年至今，全國各地普遍實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的換屆，有能力有擔(dān)當(dāng)?shù)娜俗呱衔枧_，為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立了正確導(dǎo)向。

云南省宣威市倘塘鎮(zhèn)黨委書記楊應(yīng)迪說，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、男女比例更優(yōu)化，團結(jié)干事的氛圍更濃厚，每個人都希望在崗位上展現(xiàn)自己的工作能力。

“時不我待責(zé)任重了”

每天晚上６時３０分，一個名為“脫貧路上黨旗飄”的微信群就熱鬧起來。這是遼寧省西豐縣一個由４７６名縣鄉(xiāng)村三級干部組成的微信群，唯一的議題就是脫貧攻堅。

記者從西豐縣郜家店鎮(zhèn)黨委書記孟曉晨的手機上看到，前一天晚上這個微信群圍繞能否種植適宜當(dāng)?shù)氐臈棙鋪韼椭罕娫鍪照归_了熱烈討論，一直持續(xù)到晚上９時３０分。

孟曉晨說，每個村都把本村的實際情況在微信群里發(fā)布，大家集思廣益貢獻(xiàn)金點子。“時間緊迫，誰也不想在扶貧工作上拖后腿。”

“扶貧攻堅等不起，搶抓機遇慢不得，基層干部坐不住。”是很多貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實寫照。

云南省尋甸縣是國家重點扶持的貧困縣，這個縣功山鎮(zhèn)黨委書記丁喜飛說，這里適合種三七、丹參、當(dāng)歸等中藥材，當(dāng)?shù)卣诳紤]鼓勵農(nóng)民種植，再引進經(jīng)紀(jì)人打通銷路，打下長期脫貧基礎(chǔ)。“找準(zhǔn)了方向就要把精力往下沉，晚上１０點之后從村里回到鎮(zhèn)上是常事。”

在一些經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的使命感讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充滿激情。

與２０１６年年初制定的３１００萬元公共財政收入目標(biāo)相比，遼寧省撫順縣石文鎮(zhèn)實際完成５１２５萬元，主要源于轄區(qū)一個礦企鐵礦粉產(chǎn)量增加和價格上漲帶來的資源稅增長。

雖然超額完成目標(biāo)，但石文鎮(zhèn)黨委書記王云卻并不滿意，因為與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比稅收結(jié)構(gòu)并不合理。今年年初，石文鎮(zhèn)決定引進兩家企業(yè)，發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電和秸稈發(fā)電項目，為長久可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

貴州省貴陽市花溪區(qū)麥坪鎮(zhèn)黨委書記周治說，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟主要是以煤炭為主，黑色經(jīng)濟轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不適應(yīng)新要求，鎮(zhèn)上實行“能上能下”機制，讓更能干的人走上前臺。

脫貧攻堅、促穩(wěn)定、抓稅收、保民生等，每一位受訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隨口都能說出手里的幾件大事。記者采訪發(fā)現(xiàn)，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對自己的角色定位認(rèn)識更清晰，對所承擔(dān)的責(zé)任感悟更深刻。

已擔(dān)任７年街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的湖南省衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)黨委書記伍建春說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾打交道最多，在群眾眼里就代表著黨和國家的形象，基層需要有一批像釘子一樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來作為黨和國家的基石。

“盼認(rèn)可，苦點累點都值得”

沒有華麗的打扮，也沒有夸張的表達(dá)，記者在我國東中西部基層，見到了一大批頭發(fā)漸白、雙手粗糙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，言語中充滿謀經(jīng)濟發(fā)展和幫助群眾脫貧的急切。

山西省婁煩縣提供的《關(guān)于婁煩縣鄉(xiāng)村兩級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和干部待遇報酬問題的調(diào)查報告》顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作成本偏高，而工作補貼不足。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每天走村入戶路程平均達(dá)４０公里，只能由個人掏腰包。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月有２００元至４００元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，但不足以彌補其在正常工作中的實際開支與辛苦付出。

湖南省株洲縣淦田鎮(zhèn)鎮(zhèn)長譚震等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“５加２、白加黑、晴加雨”。有的干部一個月回不了一次城里的家，長期不休假更是常事。

功山鎮(zhèn)是云南省尋甸縣貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為脫貧攻堅的直接責(zé)任人，黨委書記丁喜飛每個周末都不休息。他說：“該給這個地方留下點什么，否則將來沒臉再回到這個地方來。”

山東省惠民縣石廟鎮(zhèn)黨委書記曹星偉說：“現(xiàn)在風(fēng)清氣正是干事創(chuàng)業(yè)的好時機，只要得到群眾的認(rèn)可和理解，苦點累點都值得。”（參與記者：商意盈、李平、白麗萍、徐江善、劉夢澤）（