在“一帶一路”建設(shè)中，法律交流與合作是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的重要保障。在與各參與國(guó)交往中，準(zhǔn)確適用各國(guó)法律，有效進(jìn)行法律協(xié)調(diào)，確保人員、資金和貨物安全、高效流動(dòng)，是順利實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通等目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是公平合理解決各種矛盾和分歧的基本手段。在這個(gè)過(guò)程中，法治人才具有關(guān)鍵作用。“一帶一路”各參與國(guó)情況各異，法律制度和法治發(fā)展水平差異較大，尤其需要培養(yǎng)大量高水平的法治人才，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。

適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)需要的法治人才，應(yīng)該是會(huì)通中外法律制度和實(shí)踐的專門人才。他們既了解中國(guó)的法律制度、熟悉中國(guó)的法律實(shí)踐，又具有深厚的涉外法律知識(shí)功底、出色的涉外法律實(shí)務(wù)能力和開闊的全球視野。這樣的法治人才需要掌握跨國(guó)、跨學(xué)科知識(shí)，掌握實(shí)務(wù)溝通技能，懂得國(guó)際合作，具有實(shí)踐能力。以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看，參與“一帶一路”建設(shè)的法治人才，應(yīng)該是能夠參與國(guó)際治理、熟悉國(guó)際規(guī)范體系和國(guó)際秩序并具有較強(qiáng)開拓創(chuàng)新精神的新型法治人才。“一帶一路”建設(shè)的偉大實(shí)踐為國(guó)際化、復(fù)合型法治人才提供了舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)我國(guó)法學(xué)教育和法學(xué)研究提出了新的要求和挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，有效保障“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)，有力促進(jìn)中國(guó)參與全球治理，需要積極推進(jìn)法治人才培養(yǎng)觀念和機(jī)制改革創(chuàng)新。

增強(qiáng)法學(xué)研究和人才培養(yǎng)的針對(duì)性。“一帶一路”建設(shè)涉及眾多國(guó)家，包括東南亞、中亞、西亞以及非洲的發(fā)展中國(guó)家。對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)法律淵源、法律運(yùn)行機(jī)制等基本情況的研究，是我國(guó)法學(xué)研究的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我國(guó)法學(xué)界應(yīng)大力加強(qiáng)外國(guó)法、比較法研究，特別是加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家法律研究，培養(yǎng)既熟悉中國(guó)法、又懂得外國(guó)法的人才。在法學(xué)研究和人才培養(yǎng)中，不僅關(guān)注沿線各國(guó)立法機(jī)構(gòu)頒布的法律規(guī)范體系，而且深入了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交往習(xí)慣；不僅關(guān)注一個(gè)國(guó)家的法律狀況，而且運(yùn)用比較方法，歸納和梳理相關(guān)國(guó)家某一專題、某一領(lǐng)域具有共性的法律規(guī)范；不僅關(guān)注各國(guó)當(dāng)下的法律制度，而且著眼未來(lái)，促進(jìn)各國(guó)法律的協(xié)調(diào)和發(fā)展。

促進(jìn)法學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界加強(qiáng)交流合作。“一帶一路”沿線各國(guó)的法律制度復(fù)雜多樣，需要轉(zhuǎn)變研究范式和研究思路，加強(qiáng)法學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界的交流合作，知己知彼、取長(zhǎng)補(bǔ)短，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)學(xué)理支撐。事實(shí)上，一些從事涉外法律實(shí)務(wù)的律師已經(jīng)在中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。但是，在對(duì)外投資合作中仍有大量法律問題亟待解決。這就需要國(guó)內(nèi)外法學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界有效互動(dòng)，加強(qiáng)各國(guó)法律界交流合作，把典型問題作為研究課題，開展專題性比較研究。

加強(qiáng)綜合性研究和復(fù)合型人才培養(yǎng)。“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)需要多種多樣的涉外復(fù)合型人才，需要加強(qiáng)法學(xué)與經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治、區(qū)域研究、外國(guó)語(yǔ)言以及歷史、宗教等學(xué)科的交叉融合。應(yīng)改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，采取分類選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)等方式，吸引更多人才從事“一帶一路”相關(guān)研究，鼓勵(lì)更多學(xué)生掌握與“一帶一路”相關(guān)的多學(xué)科知識(shí)。在必要時(shí)，可以整合各學(xué)科力量，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作，建立專門培養(yǎng)涉外法律人才的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，為“一帶一路”建設(shè)提供更好更有效的服務(wù)。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）