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建筑工人實名制平臺上線 提供工資支付情況等信息

2017年06月02日 10:56 | 作者:劉少華 | 來源: 人民日報海外版
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5月11日,中國建筑工人實名制管理平臺正式上線。至此,建筑行業(yè)農(nóng)民工所參與過的技能培訓、從業(yè)歷程、工資支付情況等,無論如何流動,都可以實現(xiàn)“一卡通”。此后,發(fā)生勞資糾紛時,這些信息可作為真憑實據(jù)供監(jiān)管、勞動、公安等部門依法處理,保障工人、企業(yè)雙方合法權(quán)益。

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最近幾年,實名制在中國多個領(lǐng)域全面落地。在有效監(jiān)管之下,實名制正在發(fā)揮越來越多的作用。

● 實名措施不斷出臺

建筑工人實名制探索早已開始。2014年5月,受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司委托,中國建筑業(yè)協(xié)會著手開發(fā)全國建筑工人實名制管理平臺。去年5月,該平臺在中建三局等單位開始試點。

像這樣的實名制政策,最近幾年間不斷出臺。6月1日起施行的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》,明確要求購買民用無人機者必須按照管理規(guī)定的要求進行實名登記。

最近越來越火爆的共享單車也迎來了明確要求實名制的指導意見。5月22日,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》,要求共享單車實行實名制注冊、使用,運營企業(yè)與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),規(guī)范對用戶在騎行、停放等方面的要求。

在網(wǎng)絡(luò)平臺上,實名制正成為越來越普遍的選擇。無論支付寶、微信,還是微博、游戲等諸多平臺以及淘寶、京東、亞馬遜等電商平臺,都在后臺不斷鼓勵用戶實名。6月1日起正式施行的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當要求用戶提供真實身份信息,否則不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

● 施行多年效果明顯

事實上,中國在諸多領(lǐng)域已推行實名制多年,取得了積極效果。

2011年6月1日,動車組開始實行火車票實名制。2012年元旦起,全國所有旅客列車實行車票實名制。當年5月10日起,實名制火車票如果丟失可以掛失補辦。分析人士認為,推行火車票實名制,不僅能大幅減少票販子,而且維護了民眾乘坐火車的權(quán)利。

2013年9月1日起,工業(yè)和信息化部下發(fā)的《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》正式實施。2016年,工業(yè)和信息化部下發(fā)通知,要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在當年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達到95%以上,今年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。經(jīng)過幾年努力,電話實名制已經(jīng)深入人心,對于打擊電信詐騙起到了積極作用。

● 安全問題不容忽視

許多人擔心,實名制帶來的安全問題怎么解決?最直接的擔心就是公民個人信息泄漏。為解決這一問題,剛剛正式施行的最高法、最高檢《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中,明確“公民個人信息”的范圍,如用戶姓名、身份證件號碼、通信地址、住址,賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等,都受法律保護;明確入罪標準即違法所得數(shù)額超過5000元即可入罪。

事實上,安全問題幾乎成為實名制領(lǐng)域都必須面對的問題。

例如,廣受關(guān)注的共享單車實名制,就針對安全保護提出了針對性措施。交通運輸部科學研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征在解讀《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》時說,新規(guī)一方面要求運營企業(yè)履行主體責任,遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,將服務(wù)器設(shè)在中國境內(nèi),落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度;另一方面規(guī)定了相關(guān)信息的使用范圍,要求運營企業(yè)采集的信息不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益,不得超越提供租賃服務(wù)所必需的范圍。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:實名制 平臺 信息

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