中青在線濟(jì)南5月24日電 作為全國(guó)老年人口第一大省，目前山東老年人收入低于全省平均水平，這是中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者從24日召開的山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

據(jù)介紹，截至2016年底，山東省60歲以上老年人口2057萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.68%，65歲以上老年人口1307.98萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.15%。如此龐大的老年人群呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)？此次發(fā)布會(huì)上，山東省老齡辦黨組書記、主任丁希濱詳細(xì)介紹了第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查山東調(diào)查工作情況。

2015年8月1日0時(shí)至8月31日24時(shí)，我國(guó)開展第四次城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為居住在中國(guó)大陸的60周歲及以上中國(guó)公民，采取入戶訪談和問卷調(diào)查的方法收集數(shù)據(jù)。調(diào)查范圍為全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（港澳臺(tái)地區(qū)除外）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣本涉及466個(gè)縣（市、區(qū)）。其中，山東省調(diào)查數(shù)據(jù)涉及除濟(jì)南、聊城外的15個(gè)地市，40個(gè)縣（市、區(qū)）。發(fā)放調(diào)查問卷17759份，樣本有效比率為99.5%。

調(diào)查結(jié)果顯示，山東省老年人口主要特點(diǎn)包括：老年人口城鎮(zhèn)化水平較低；女性老年人口比例高于男性；老年人口的年齡結(jié)構(gòu)以低齡老人（60-69歲）為主；老年人平均受教育年限為4.5年；約四分之三的老年人口有配偶；絕大多數(shù)老年人有子女，人均生育2.9個(gè)。

調(diào)查顯示，老年人收入低于全省平均水平。2014年，山東省老年人全年人均收入為15217.00元，每月平均1268.08元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全省人均可支配收入20864元，老年人收入低于全省平均數(shù)。此外，老年人口有酬勞動(dòng)收入偏低，半數(shù)老年人口依然從事農(nóng)林牧漁等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人照護(hù)服務(wù)需求總量可觀，全省需要照護(hù)的老年人比重為12.76%，人數(shù)約240萬(wàn)。此外，輔具用品市場(chǎng)需求大，僅有19.6%的老年人不需要任何輔助用具，其中城區(qū)為12.6%，鎮(zhèn)區(qū)為21.5%，鄉(xiāng)村為22.6%。老年人使用老花鏡的比例為33.4%，假牙為18.8%，血壓計(jì)為9.1%，助聽器為7.3%，拐杖為5.8%，血糖儀為2.2%，按摩器具為1.9%，紙尿褲或護(hù)理墊的比例為0.6%。

據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻的人口老齡化，近兩年，山東10余部門先后出臺(tái)涉老政策50余項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、維權(quán)、教育、優(yōu)待等多方面，在助推養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革等方面取得了突破。

例如，《山東省“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并設(shè)定目標(biāo)到2020年，全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6000億以上?！蛾P(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》提出，力爭(zhēng)到2020年底，全省80%以上的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)制為企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成功能完善、運(yùn)行高效、權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有力的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)體系。

截至2016年底，山東省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3300余家，各類養(yǎng)老床位67萬(wàn)張，千名老人擁有床位數(shù)近34張。同時(shí)，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1200余家，養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)達(dá)到100處，城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院分別達(dá)到4179個(gè)和9880個(gè)。省級(jí)財(cái)政出資培訓(xùn)高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員和管理人員1.5萬(wàn)人次，19家院校設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。

據(jù)介紹，下一步，山東將加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題，助推老齡產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，全力做好老年扶貧工作，探索建立更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、更加符合老年人期待的優(yōu)待制度，完善相關(guān)考核機(jī)制。