上?；春Ｂ返奈淇荡髽?窗外車來人往,大隱書局棲身于此,時有作者與讀者一同讀書暢談;虹口北外灘,對著黃浦江水,建投書局的書案成了不少人安放閑暇的場所;在福州路的上海書城,每周末舉辦的“全國新書發(fā)布廳”已有一年,成為老書店的新風(fēng)景;松江泰晤士小鎮(zhèn)上的“最美書店”鐘書閣,把分店開到了靜安寺的商場;和水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)相呼應(yīng),上海三聯(lián)書店在青浦朱家角開出第一家實體書店……

走在上海的街頭,時不時就會和書店相遇。而這座立志建設(shè)國際文化大都市的城市并不滿足于此。今年4月,上海市發(fā)布《關(guān)于上海扶持實體書店發(fā)展的實施意見》,首次將實體書店發(fā)展納入城市規(guī)劃和發(fā)展的“頂層設(shè)計”,這是上海首次將實體書店建設(shè)納入城市發(fā)展布局。

書香是城市的必需品

《實施意見》規(guī)定,在城市建設(shè)中為實體書店預(yù)留經(jīng)營場所,達到8萬人的居住小區(qū)應(yīng)預(yù)留不少于200平方米的書店面積。上海未來將進一步優(yōu)化實體書店網(wǎng)點布局,在街區(qū)、商區(qū)、社區(qū)、學(xué)區(qū)、交通樞紐等區(qū)域規(guī)劃開設(shè)綜合性書店,同時以中小型書店填補城市商業(yè)中心、人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域、新興居民區(qū)等的“文化空白點”?！秾嵤┮庖姟愤€建議,上海每所高校周圍應(yīng)該“至少有一所”成規(guī)模的校園書店,并鼓勵在中小學(xué)校周邊開辦實體書店。

在上海的城市管理者眼中,書香是城市的必需品。實體書店是全民閱讀活動的重要載體和公共文化的重要組成,是出版文化全產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),也是完整的城市文化生態(tài)的重要組成部分。

上海是全國率先實行實體書店扶持政策的城市。自2012年至今,上海持續(xù)推進扶持實體書店發(fā)展工作,政府投入資金,有選擇、有重點地扶持實體書店發(fā)展,每年度更新發(fā)布《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)引導(dǎo)目錄》,調(diào)整扶持重點,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展并更好承擔(dān)社會責(zé)任。2012年至2016年,上海共劃撥新聞出版專項資金6000余萬元,通過資助和補貼、貸款貼息、獎勵等方式,扶持百余家實體書店。

社會力量的參與帶來新鮮活力

政府的扶持撬動了更多社會力量的參與和投入。過去5年間,上海的實體書店不但數(shù)量上逐漸止跌企穩(wěn),更逆勢開出了一批標志性實體書店。多家外省市品牌實體書店,如大眾書局、西西弗書店、言幾又等紛紛進入上海開店布局。一批有熱情、有創(chuàng)意、有干勁的年輕人創(chuàng)業(yè)開辦中小微書店,為傳統(tǒng)行業(yè)帶來新鮮活力。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年上海將有近20家中大體量實體書店開業(yè)。

這樣的帶動效應(yīng)是政策所預(yù)期的。上海市新聞出版局局長徐炯說:“扶持實體書店,政府力量與市場行為必須相結(jié)合。光靠扶持生存的書店只是‘盆景’,有生命力、可持續(xù)發(fā)展的書店才能成為城市的風(fēng)景?！痹谛炀伎磥?“今年這些新開業(yè)的書店幾乎都是功能復(fù)合的文化空間,都有十分明確的與閱讀相關(guān)的活動計劃,成為推動全民閱讀的重要力量和空間?！?/p>

徐炯告訴記者,此次上海出臺的《實施意見》有幾大特色亮點:一是從頂層設(shè)計高度,將實體書店建設(shè)納入城市發(fā)展布局;二是在優(yōu)化實體書店網(wǎng)點布局上,結(jié)合上海國際文化大都市建設(shè)實際,提出“鼓勵和支持國際上具有品牌影響力的專業(yè)特色書店落戶上?！?三是依托上?！拔慕探Y(jié)合”機制,重點推進書香校園建設(shè),尤其是加強上海高校校園書店的整體規(guī)劃和建設(shè);四是市區(qū)聯(lián)動,切實發(fā)揮區(qū)級行政管理部門對本區(qū)實體書店的支持力度。

政策的利好也吸引了更多人加入書店業(yè)。一個值得注意的現(xiàn)象是,上海此輪實體書店回歸潮中,跨界人才的加入成為新特點,為書店業(yè)帶來了新氣象。上海市新聞出版局副局長彭衛(wèi)國說:“上海不僅要成為實體書店發(fā)展高地,還要在新形勢下做實體書店理論高地,為別的城市提供上海經(jīng)驗?！?記者 顏維琦 曹繼軍)