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科研經費管理難題多 專家:要重視科研人員智力回報
同一個賬戶公私混用屬實,但那筆被陳哲宇他們分配的50萬元,是否完全屬于被套取的科研經費的一部分?此50萬是否就是彼50萬?這成為該案備受爭議的要點之一。面對公訴人,他曾反問對方:如果你從一個賬戶中取出部分錢買了一臺電視,你能說明這部分錢是源自去年哪個月的工資嗎?
陳哲宇認為,造成目前這個局面,更多的原因還是在于科研經費管理和使用的體制問題上。
近年來,針對科研經費管理體制的問題一直有討論。雖然國家層面也在出臺或修改相關政策,但正如一位專家所說:在實際的科研經費管理中,中央開了一個三米寬的大門,但到了行政執(zhí)行層面,被各種規(guī)定和細則約束得只剩下三厘米的門縫兒了。
套取科研經費的行為應該譴責
陳哲宇在被帶走后曾對律師做過一個比喻:科研經費如同一桶水,按要求是申請一個瓢去舀,但申請程序很繁雜,且很可能瓢申請來了,水也壞了?!八晕矣蒙鬃尤ザ盗藥咨子糜诰S系實驗室的科研。”其二審律師周澤認為,這幾勺的量遠遠少于陳哲宇及其團隊所應得的。他覺得,無論是套取的400萬科研經費還是引發(fā)此案的那50萬元,真正導致目前狀況的實則是科研經費管理體制的問題。
據中青報報道,2015年3月,在完成對科技部、中科院的巡視后,全國人大常委、曾任中央第十巡視組組長的令狐安痛心地指出,普遍存在的科研經費報銷問題,大部分屬于現行規(guī)定及制度不合理造成的“逼良為娼”的現象。
中國人民大學法學院教授、博士生導師肖中華也曾就類似案例撰文稱,科研人員采取不正當手段套取科研經費的行為,具有可譴責性,但不應認定為貪污罪。
中國社會科學院法學研究所副研究員支振鋒向錢報記者表示,科研經費只能用于協議所規(guī)定的研究目的。除非協議中有規(guī)定,科研人員可以通過開公司來就技術進行試驗或檢測,否則不允許通過公司來對經費進行操作。
編輯:梁霄
關鍵詞:科研 經費 管理 智力