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清醒認(rèn)識垃圾無害化處理嚴(yán)峻形勢 努力實(shí)現(xiàn)垃圾減量化資源化無害化
全國政協(xié)“加強(qiáng)垃圾無害化處理”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(下)
我國當(dāng)前城市生活垃圾管理制度建設(shè)明顯滯后,尚無一部專門系統(tǒng)的法律規(guī)范,相關(guān)內(nèi)容零散分布于一些法律法規(guī)和部門規(guī)章之中,難以滿足城市制度化、精細(xì)化管理的需要。存在的問題主要表現(xiàn)在:法律法規(guī)規(guī)定不細(xì),操作性不強(qiáng);內(nèi)容不全,覆蓋面不廣;權(quán)威不足,震懾力較差。
為此,建議我國針對生活垃圾分類、分時收集、無害處置、資源化利用等全過程,盡快出臺一部專門法律,進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)權(quán)威。重點(diǎn)解決4個主要問題:
一、 完善生活垃圾定義和分類,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全域覆蓋,細(xì)化強(qiáng)制、分時、分類收集、無害化處置、資源化利用全過程工作制度,解決概念模糊和范圍不清的問題。
二、 進(jìn)一步明確監(jiān)管體系中相關(guān)責(zé)任主體的法定職責(zé),推進(jìn)各司其職和聯(lián)動治理,解決管理交叉和責(zé)任盲點(diǎn)的問題。
三、 完善生活垃圾處置收費(fèi)的主體、繳費(fèi)對象等相關(guān)內(nèi)容,解決管理收費(fèi)難的問題。
四、 完善、強(qiáng)化生活垃圾管理執(zhí)法權(quán)限和大幅提高處罰標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化執(zhí)法程序,解決處罰強(qiáng)制力弱的問題。
編輯：劉小源
關(guān)鍵詞：垃圾 焚燒 資源 分類
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