消費者安全意識待提升

記者：據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計，我國平均每年因為整形美容導致毀容毀形的投訴多達近2萬起。專家介紹，消費者一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)該立即向衛(wèi)生部門舉報，以便同時收集證據(jù)，維護自己的合法權(quán)益。然而，消費者維權(quán)面臨取證難問題。

鄧利強：我們真的見過一些非常慘痛的教訓，把美容變毀容，媒體也在不斷報道這些事情，可是大家仍然會覺得這種事情我不會碰到，存有僥幸心理。維權(quán)難的出現(xiàn)，是因為正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)有積累證據(jù)的意識，所有的醫(yī)療行為都可以回溯，能檢查，能處理問題。非法機構(gòu)恰恰是為了規(guī)避這些，根本沒有辦法回溯，這也就是一個很大的風險所在。消費者在選擇這種機構(gòu)時就已經(jīng)把自己置于風險之中。消費者要自覺自愿地，從選擇之日起，就把自己的健康置于法律的范疇之內(nèi)，才能得到應(yīng)有的保障。

記者：據(jù)了解，一些美容機構(gòu)甚至是沒有資質(zhì)的工作室因為非法診療行為，很多都是被行政處罰過。相對于微整形行業(yè)的暴利，現(xiàn)在的行政處罰是否會讓人覺得違法成本過低？

鄧利強：因為取證困難乃至無法查處，或者說沒有能力去查處，其實都不存在查處的風險，所以造成了微整形現(xiàn)在遍地開花的狀況，這真的是非常遺憾的。媒體應(yīng)該加大對此事的宣講力度，告訴大家除非正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)，其他所有的生活美容機構(gòu)進行微整形都有潛在的風險，所有用藥物、注射，更包括動刀的行為都應(yīng)該在正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)進行。

聯(lián)合監(jiān)管打擊需常態(tài)化

記者：無證行醫(yī)、跨專業(yè)行醫(yī)、虛假廣告等現(xiàn)象在微整形行業(yè)大量存在。中國消費者協(xié)會的一項統(tǒng)計顯示，整形美容領(lǐng)域近年來成為消費者投訴的一個熱點。很多人將問題原因歸結(jié)為目前在醫(yī)學美容領(lǐng)域的監(jiān)管工作薄弱、法律法規(guī)不健全、行業(yè)約束力弱。

鄧利強：法律是很健全的，就是監(jiān)管不到位，可這也不是監(jiān)管部門不作為，就是取證太困難了。因為監(jiān)管部門去查處的時候，恰好逮住其正在進行微整形的非法醫(yī)療行為，這是非常難的，所以這些機構(gòu)就肆無忌憚了。

其實未必是一定要抓現(xiàn)行，要想有效監(jiān)管，第一要有人指證其非法美容整形的行為，第二是證明這個行為存在要有其他的證據(jù)，比如開具的收費情況之類的證明?，F(xiàn)在的問題是，非法醫(yī)療結(jié)構(gòu)不會把美容整形行為完整客觀地記錄下來。

記者：前些年微整形市場剛剛興起時，監(jiān)管和社會認識不足還有情可原?，F(xiàn)在，整形廣告早已鋪天蓋地，整形行為早已司空見慣，加強市場監(jiān)管、提高科學認知、謹慎選擇微整形項目，就是一種必然要求。

鄧利強：解決這樣的問題，要有防范機制。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所接到非法行醫(yī)舉報時，與公安機關(guān)有一個聯(lián)動機制，應(yīng)該一起進行查處。但是現(xiàn)在的情況是，在這個聯(lián)動機制里有銜接的縫隙，這也讓非法行醫(yī)的人有了更多的機會。

所以，近年來公安機關(guān)和衛(wèi)生行政部門多次開展了聯(lián)合行動，但是聯(lián)合行動就意味著這不是一種常態(tài)。其實對于非法行醫(yī)的打擊不僅僅是要針對那些看病的診所，對于美容整形這一方面也應(yīng)該常態(tài)化。

記者：你剛才提到相關(guān)立法的時候，用的形容詞是“健全”。即使相關(guān)法律法規(guī)是健全的，是否有進一步規(guī)范的必要？

鄧利強：的確不存在完善法律法規(guī)這方面的問題，可以說已經(jīng)非常完善了。關(guān)于醫(yī)療整形美容行業(yè)，我們有《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，這個就是國家層面的約束。

至于這個行業(yè)的發(fā)展，是一個市場需求，是不需要由國家進行規(guī)劃的，但是國家要管的就是合法從業(yè)人員的行為，通過這種行為和管理，讓每一個求美心切者的美容整形醫(yī)療有一個安全的保障。從打假的層面來說，也是一直在進行的。

從我國目前的監(jiān)管來講，對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管也在不斷加強，我們期待著醫(yī)療整形美容市場可以更加規(guī)范。