助力“一帶一路”新夢(mèng)想 

——民主黨派中央持續(xù)建言“一帶一路”藍(lán)圖

2013年，我國(guó)正式提出“一帶一路”倡議。此后，“一帶一路”從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等重點(diǎn)領(lǐng)域，務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展。3年多來(lái)，作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，各民主黨派中央的目光始終聚焦于此，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入其中，為“一帶一路”美好藍(lán)圖的繪就貢獻(xiàn)著智慧和力量。今年，更是有4個(gè)民主黨派中央將年度大調(diào)研選題落腳“一帶一路”，體現(xiàn)了各民主黨派對(duì)“一帶一路”建設(shè)的高度重視。

5月2日至6日，致公黨中央主席萬(wàn)鋼率領(lǐng)致公黨中央調(diào)研組赴福建開(kāi)展年度大調(diào)研，深入思考如何借“一帶一路”東風(fēng)，推進(jìn)中國(guó)文化“走出去”。至此，圍繞“一帶一路”建設(shè)，民革中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、臺(tái)盟中央年度大調(diào)研主體調(diào)研已全部完成，足跡遍布陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、福建、浙江等多個(gè)省份。

挺立荒漠千年不朽的胡楊、行走于茫茫戈壁上的駝隊(duì)商旅、高張于蒼茫碧海上的點(diǎn)點(diǎn)云帆，千百年來(lái)共同見(jiàn)證了人類社會(huì)對(duì)“互聯(lián)互通”的向往與追求。2013年，我國(guó)正式提出“一帶一路”倡議。此后，“一帶一路”從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等重點(diǎn)領(lǐng)域，務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展。然而，在這一盤大棋局中，如何謀子又謀勢(shì)？如何實(shí)現(xiàn)“五通”“全面開(kāi)花”？如何建立穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊“朋友圈”？3年多來(lái)，作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，各民主黨派中央的目光始終沒(méi)有離開(kāi)，他們積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入其中，為“一帶一路”美好藍(lán)圖的繪就貢獻(xiàn)著智慧和力量。今年，更是有4個(gè)民主黨派中央將年度大調(diào)研選題落腳“一帶一路”，足見(jiàn)各民主黨派對(duì)“一帶一路”建設(shè)的高度重視。

據(jù)記者觀察，為了更好地助力“一帶一路”新夢(mèng)想，民革中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、臺(tái)盟中央在選題方面還著力凸顯自身界別優(yōu)勢(shì)，以提高建言的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。例如，長(zhǎng)期以來(lái)牽掛西部發(fā)展的民革中央，今年就西北地區(qū)落實(shí)“一帶一路”西北發(fā)展戰(zhàn)略情況開(kāi)展深入調(diào)研，為西部各省區(qū)如何深度融入“一帶一路”出謀劃策。作為以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?yàn)橹饕鐒e優(yōu)勢(shì)的參政黨，農(nóng)工黨中央今年大調(diào)研便圍繞推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)這一主題開(kāi)展。致公黨中央將大調(diào)研的目光聚焦在如何講好中國(guó)故事，傳遞中國(guó)好聲音，推動(dòng)中華文化“走出去”。臺(tái)盟中央今年的大調(diào)研則來(lái)到浙江，圍繞“構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)”主題開(kāi)展調(diào)研探討，為促進(jìn)浙江進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)實(shí)施建言獻(xiàn)策。

不只是年度大調(diào)研。自2013年我國(guó)正式提出“一帶一路”倡議至今，“一帶一路”建設(shè)一直是各民主黨派中央?yún)⒄h政的重要關(guān)鍵詞。2015年，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，要求各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門深刻認(rèn)識(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的全局意義，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“一帶一路”的重大部署，把服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。各民主黨派更是積極響應(yīng)，深入“一帶一路”前沿和一線實(shí)地考察調(diào)研，并通過(guò)多種形式、搭建多個(gè)渠道，針對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的一些關(guān)鍵點(diǎn)積極建言獻(xiàn)策。

——2016年全國(guó)兩會(huì)上，民革中央提交了《提升我國(guó)生態(tài)外交綜合實(shí)力，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)》的大會(huì)發(fā)言，指出，生態(tài)外交綜合實(shí)力提升已成為“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中不可忽視的重要一環(huán)，建議加強(qiáng)生態(tài)外交建設(shè)，為“一帶一路”提供軟實(shí)力和綠色保障，協(xié)調(diào)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡。

——同年全國(guó)兩會(huì)上，民盟中央、民建中央、農(nóng)工黨中央、九三學(xué)社中央等多個(gè)民主黨派中央提案同時(shí)聚焦“一帶一路”，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)破局；

——2016年3月，民盟在福州設(shè)立了“一帶一路”研究院，希望以智庫(kù)的方式推出有分量的理論成果和政策主張；

——2015年,致公黨中央圍繞“一帶一路”一連開(kāi)展三項(xiàng)調(diào)研，包括充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要節(jié)點(diǎn)作用調(diào)研，“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易大通道發(fā)展調(diào)研，以及推進(jìn)“一帶一路”文化交融調(diào)研。同時(shí)，還在昆明召開(kāi)全黨外事工作與“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)“一帶一路”沿線10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的僑胞代表與致公黨各地方組織負(fù)責(zé)同志一起，就“一帶一路”倡議下國(guó)家間的合作等問(wèn)題進(jìn)行座談；

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“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。企業(yè)“走出去”在帶來(lái)顯著效益的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也伴生而來(lái)。如何應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，也是民主黨派集中關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

2017年兩會(huì)期間，民建中央副主席辜勝阻和9位民建界別全國(guó)政協(xié)委員就《關(guān)于在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中積極推動(dòng)我國(guó)企業(yè)“走出去”的提案》舉行發(fā)布會(huì)，吸引了十余家媒體的關(guān)注。他們建議，推動(dòng)籌建海外開(kāi)發(fā)署，制訂科學(xué)合理的戰(zhàn)略布局和規(guī)劃，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體在海外統(tǒng)籌布局的作用，保障“一帶一路”合作項(xiàng)目能夠落地生根。

民革中央在2016年兩會(huì)上也提交了《關(guān)于提升“一帶一路”建設(shè)金融保障能力的建議》。民革中央認(rèn)為，金融支持是“走出去”企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，資本融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。在民進(jìn)中央2015年召開(kāi)的圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的專題研討會(huì)上，民進(jìn)吉林省委會(huì)副主委杜愛(ài)群認(rèn)為，“一帶一路”投資項(xiàng)目的執(zhí)行效果很大程度上取決于“走出去”的企業(yè)是否有既熟悉沿線國(guó)情，又了解“一帶一路”政策、熟悉業(yè)務(wù)的高層次人才。“從這個(gè)意義上講，‘一帶一路’人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切性甚至超過(guò)了資金與技術(shù)的需求。”

正如《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中所要求的，民主黨派中央已經(jīng)將服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作為自身圍繞中心、服務(wù)大局的重要職責(zé)所在。

“一帶一路”倡議的核心價(jià)值理念是以共商為原則建立“利益共同體”、以共建為原則構(gòu)筑“責(zé)任共同體”、以共享為原則邁向“命運(yùn)共同體”。各民主黨派的建言獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)了這一戰(zhàn)略不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱。如今，在各方合力的助推下，“一帶一路”的偉大藍(lán)圖將一步步成為現(xiàn)實(shí)，給世界帶來(lái)無(wú)限生機(jī)和美好前景。