蔡英文誤判形勢、進退失據(jù)

這種完全與現(xiàn)實相違背的判斷，導致蔡英文及其團隊自我感覺良好，一邊頻頻釋放破壞兩岸關系的信號，一邊卻還對拿到WHA的入場券抱持幻想。蔡英文為了爭取臺灣參與世界衛(wèi)生大會，首先于4月27日透過國際媒體“路透社”專訪，對中國大陸喊話，認為若臺灣今年無法參與WHA，對于兩岸關系有關鍵性的影響，企圖以“臺灣問題國際化”的方式向大陸施壓，迫使大陸允許臺參加WHA。

當覺得今年受邀希望不大后，就展現(xiàn)強硬一面，以安撫“獨派”的不滿。5月5日，蔡在接受媒體談論“新南向政策”時，全文都稱“中國”，6日更發(fā)生了大陸漁民遭臺灣海巡署槍擊，導致兩名漁民受傷送醫(yī)的事件，顯示蔡英文對兩岸關系的處理已經(jīng)進退失據(jù)。

借WHA打“悲情牌”只能作繭自縛

一是臺灣民眾健康不會因為臺當局未參加WHA受到影響。蔡英文和民進黨當局總是宣稱參加世衛(wèi)大會攸關島內(nèi)人民的健康、不是政治議題等，以此點打“悲情牌”。但根據(jù)2005年大陸與世衛(wèi)組織達成的涉臺《諒解備忘錄》，這本身就是一個高度政治性的問題，因為WHO是一個國際組織。實際上，在大陸安排下臺灣地區(qū)專家可以參加世衛(wèi)組織相關技術會議和活動，有需要時世衛(wèi)組織亦可派專家赴臺進行指導，臺灣有從世衛(wèi)組織獲取衛(wèi)生技術信息的渠道，臺灣人民平時的健康和衛(wèi)生并不會因為不能參加WHA而受到絲毫的影響。

二是美、日等國對蔡當局的“悲情牌”虛與委蛇。蔡當局不斷向國際喊話，稱遭到“中國大陸的打壓”，一廂情愿以為能夠獲得國際社會尤其是美、日等國的聲援，結(jié)果美方只有參議員言語敷衍，日本也拿不出什么實際作為。蔡當局被國際現(xiàn)實無情打臉。

三是制造“被打壓”形象終將自食惡果。在窮途末路的情況下，蔡當局只能對內(nèi)營造臺灣“被打壓”的悲情，故意制造兩岸關系緊張。一方面是想通過在兩岸關系上制造事端，轉(zhuǎn)移施政不力的矛盾焦點；另一方面則是通過制造兩岸分歧，渲染兩岸矛盾對立，獲得“深綠”基本盤的支持，為“臺獨”活動創(chuàng)造土壤。但蔡英文如果繼續(xù)在兩岸關系上一意孤行，朝“臺獨”邁進，大陸也會采取措施予以應對，最終自食惡果的只能是民進黨當局。

“九二共識”是臺參與國際活動的關鍵因素

2008年以來，大陸處理臺灣參與國際組織活動問題，遵循三個基本原則：一個中國原則、“兩岸協(xié)商”原則和“個案處理”原則。即在臺當局接受一個中國原則的前提下，經(jīng)過兩岸協(xié)商達成共識之后，兩岸再共同做國際組織的工作，臺灣才能以適當身份參加國際組織的活動。并且是“個案處理”，即逐年逐案辦理，不搞通案式處理。

2008年馬英九當局上臺后堅持“九二共識”，兩岸關系大幅改善，大陸方面基于臺灣同胞的福祉，在一個中國原則下通過兩岸協(xié)商對臺灣參與國際活動作出合情合理的安排，臺灣方面才得于2009年首度以“中華臺北”名義和觀察員身份參加暌違了37年的世衛(wèi)大會。

在此后的7年里，國民黨當局以同樣的模式出席WHA。去年520蔡英文上臺以來，拒不承認“九二共識”，兩岸協(xié)商基礎不在，從而關閉了一切協(xié)商管道。沒有兩岸協(xié)商，臺灣也就無法再參加國際組織活動。很明顯，臺灣不能參會的責任在于民進黨當局拒不接受“九二共識”。

此次臺灣沒有收到WHA邀請函，再次證明了民進黨當局“繞過大陸而通向世界”的路根本就行不通，兩岸關系良窳才是臺灣拓展國際空間的關鍵因素。總之，民進黨當局必須對“九二共識”做出更正面、積極的響應，這樣兩岸和平穩(wěn)定現(xiàn)狀才能得以持續(xù)，臺灣也才能務實地參與國際組織或其舉辦的相關活動。(任冬梅，作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員。)