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做好容錯(cuò)與問責(zé)辯證法這篇文章
4月14日,北京市委出臺(tái)《中共北京市委實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。其中,增加的“容錯(cuò)機(jī)制”條款備受社會(huì)關(guān)注。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),十八大以來,已有北京、重慶、廣東等多個(gè)省份出臺(tái)了針對干部的“容錯(cuò)機(jī)制”。那么,各地為何要出臺(tái)“容錯(cuò)機(jī)制”?可以“容”哪些錯(cuò)?它真的可以讓干部勇于改革、敢于干事嗎?(2017年5月11日《新京報(bào)》)
筆者認(rèn)為,容錯(cuò)與問責(zé)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的一對辯證關(guān)系,容錯(cuò)是改革的需要,是改革的推進(jìn)器,問責(zé)是干部管理的需要,是從嚴(yán)治黨的要求。它們都是為了黨的事業(yè)健康順利發(fā)展,為了推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè),為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
一方面,全面深化改革,需要一大批改革勇士披掛上陣,敢于啃“硬骨頭”,勇于“涉險(xiǎn)灘”,攻堅(jiān)克難,不斷推進(jìn)我國的改革開放。必須為改革者撐腰,為改革者壯膽,給改革者解除后顧之憂,以實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)和支持改革。
另一方面,全面從嚴(yán)治黨,要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè),用“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)教育管理黨員干部,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性,維護(hù)黨的形象和黨員干部的形象。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。對失職瀆職、失責(zé)卸責(zé)的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),自然成為全面從嚴(yán)治黨的重要要求。
全面從嚴(yán)治黨,就要對失職失責(zé)干部追責(zé)問責(zé);全面深化改革,就要鼓勵(lì)和支持改革,為改革者撐腰壯膽。然而,改革是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),任何人都不可能未卜先知,確保萬無一失,難免出現(xiàn)失誤和這樣那樣的問題。既要推進(jìn)改革,又要防止失誤,這是一個(gè)兩難問題。鼓勵(lì)改革迫切需要寬容改革者,建立容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制,允許改革出現(xiàn)一定的錯(cuò)誤甚至失敗,勇敢承擔(dān)改革的風(fēng)險(xiǎn)。但是,如果沒有問責(zé)懲處機(jī)制,就會(huì)為一些別有用心者所利用,借口改革成本,為自己超越組織、違法亂紀(jì)、胡作非為大開綠燈,給黨和人民的事業(yè),給改革開放事業(yè)帶來不必要的損失。
所以,筆者認(rèn)為,我們必須做好容錯(cuò)與問責(zé)的辯證法這篇大文章。既要用容錯(cuò)機(jī)制為真正的改革者撐腰壯膽,保駕護(hù)航,鼓勵(lì)改革,支持改革。只要他們大公無私,決策前進(jìn)行了嚴(yán)密的科學(xué)論證,充分發(fā)揚(yáng)了民主,遵循了必要的組織程序,即使后來實(shí)施過程中出現(xiàn)一些失誤甚至失敗,也不能完全由決策者承擔(dān),可以減責(zé)免責(zé)。同時(shí),我們又要用問責(zé)條例和懲處機(jī)制,對不作為、亂作為的干部,對貪官庸官懶官,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),依法依規(guī)進(jìn)行組織紀(jì)律處理,時(shí)刻警醒全體黨員干部,勤政廉政,為民務(wù)實(shí)。
最后,做好容錯(cuò)與問責(zé)辯證法這篇文章,我們要按照習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分”原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,確定對干部適用容錯(cuò)機(jī)制還是問責(zé)條例,給予保護(hù)支持或者嚴(yán)肅問責(zé)處理。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 容錯(cuò) 問責(zé)