量質齊升，國際競爭力有所增強

“增長數(shù)字漂亮，發(fā)展質量也過硬?！饼R險峰分析，從事故率、航班正常率、客座率、節(jié)能減排情況來看，去年民航業(yè)發(fā)展量質齊升。

2016年，全國客運航空公司共執(zhí)行航班367.9萬班次，其中正常航班282.4萬班次，平均航班正常率為76.76%，較之2015年68.33%的平均航班正常率提高不少。同時去年全國客運航班平均延誤時間為16分鐘，同比減少5分鐘。齊險峰認為，航班正常水平的提升也來之不易，因為從不正常原因分類統(tǒng)計來看，天氣原因占了大頭，為56.52%，比2015年提高26.99個百分點，航空公司原因占9.54%，比2015年減少9.56個百分點，空管原因占8.24%，比2015年減少22.44個百分點，“可控的影響因素都大幅下降，說明民航業(yè)管理效率也在大幅提升?！?/p>

同時，我國民航運輸效率也在提升。2016年，正班客座率平均為82.6%，比上年提高0.5個百分點?！皬膰H上來看，80%以上的客座率就已經(jīng)比較高了，我國能達到這一水平也說明民航客運市場需求的旺盛?！?/p>

另一個值得自豪的指標是百萬小時重大事故率。隨著民航運輸總量的連年增長，安全壓力也在日益增加。2016年，民航安全形勢平穩(wěn)，全行業(yè)未發(fā)生運輸航空事故，運輸航空百萬小時重大事故率10年滾動值為0.016，這一指標的世界平均水平為0.217?！拔覈窈阶罡甙踩o錄將近6年，在世界民航史上也是罕見的，民航發(fā)展對安全隱患零容忍。”齊險峰說。

去年在節(jié)能減排方面的提升也較顯著。民航噸公里油耗為0.293公斤，較2005年（行業(yè)節(jié)能減排目標基年）下降13.82%。齊險峰分析，節(jié)能減排一是依靠技術進步，截至去年年底，全國年旅客吞吐量500萬人次以上機場中90%以上的單位已完成APU（飛機輔助動力裝置）替代設備安裝并投入使用；二是依靠管理調度水平的進步，全年共有32.6萬架次航班使用臨時航路，縮短飛行距離979萬公里，節(jié)省燃油消耗5.3萬噸，減少二氧化碳排放約16.6萬噸。

齊險峰特別指出，去年我國民航業(yè)的國際競爭力也有顯著突破。齊險峰透露了一個公報之外的數(shù)據(jù)：2016年我國民航業(yè)國際市場份額為50.44%，首次突破半數(shù)，2015年這一數(shù)字是49%?！熬褪钦f從中國航空公司往返國外的航班占比越來越大，是我國民航國際競爭力提升的有力體現(xiàn)。”齊險峰解釋，以前我們在很多國家的航權都沒有行使充分，“以前美國催著我們開放航權，增加航線航班，現(xiàn)在我們反過來催著他們增加航線航班，走出去的力度越來越大?！?016年我國國際航線是739條，2015年為660條，一年增加79條，增速超過10%。

民航大國向強國轉變還要補齊四個短板

相比于運輸總周轉量、旅客運輸量兩位數(shù)的增長，效益增幅卻沒趕上生產(chǎn)增速。去年全行業(yè)的營業(yè)收入為6393億元，比上年增長6.3%?！爸饕€是航空公司運營成本比較高，我國航油價格較高，而且飛機購買的成本也在上升?！饼R險峰表示。此外，全行業(yè)運輸收入水平為4.51元/噸公里，比上年下降0.28元/噸公里，齊險峰認為運輸收入的下降，主要還是受到高鐵運輸?shù)纫蛩氐挠绊?，民航運輸價格降低所致。

在齊險峰看來，去年通用航空的發(fā)展速度也不太理想。2016年，全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)飛行76.47萬小時，比上年下降1.9%?！巴ê降恼叻龀至Χ群艽?，但市場需求真正釋放可能還需要一定時間。”

“這些發(fā)展問題也說明了我國由民航大國邁向民航強國的過程中，在打造大型國際民航運輸樞紐、空管效率、人才、技術、國際話語權方面還有很長的路要走?！饼R險峰表示，我國邁向民航強國，要進一步補齊空域資源、民航服務品質、適航審定能力、應急處置能力這4個短板。（記者 趙展慧）