隊(duì)員受罰管片領(lǐng)導(dǎo)“連坐”

城管執(zhí)法隊(duì)員陳曉，負(fù)責(zé)縣城新市街一帶的整治工作。5日當(dāng)天，因一處早餐點(diǎn)前，一輛電動(dòng)自行車擺放不規(guī)范，被巡查人員發(fā)現(xiàn)，其與片區(qū)負(fù)責(zé)人一道，來(lái)到城管局前“領(lǐng)罰”。

睢寧縣城管局信息科工作人員介紹，受罰者中，除普通執(zhí)法人員外，另有一人為城管局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)湯惠朝。

湯惠朝說(shuō)，按城管局的責(zé)任區(qū)劃片標(biāo)準(zhǔn)，自己身兼第六片區(qū)的“負(fù)責(zé)人”。按城管局規(guī)定，如果轄區(qū)內(nèi)隊(duì)員的責(zé)任區(qū)域檢查不合格，則管片領(lǐng)導(dǎo)也要“連坐”，標(biāo)準(zhǔn)為隊(duì)員50個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)20個(gè)。

“第六片區(qū)為睢寧縣城核心商業(yè)區(qū)域，人流量較大，整治情況也很復(fù)雜”。湯惠朝說(shuō)，與之相對(duì)的是，常有隊(duì)員因工作“不盡責(zé)”受罰，自己也要陪同。“五月初以來(lái)，我?guī)缀趺刻於家獊?lái)局里受罰。”

■ 說(shuō)法

專家稱避免流于形式

睢寧縣城管局多名執(zhí)法隊(duì)員表示，曾有被罰經(jīng)歷。一名隊(duì)員稱，大庭廣眾下受罰，會(huì)覺(jué)得“面子上過(guò)不去”，不過(guò)“對(duì)以后的工作算是一種激勵(lì)，避免下次受罰”。

集體做俯臥撐，算不算一種體罰？睢寧縣信息科回復(fù)說(shuō)，這一懲罰措施，屬于單位內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，目的是讓執(zhí)法人員“紅臉出汗”，并非刻意懲罰。

睢寧縣開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理后，由于部分執(zhí)法人員工作態(tài)度存在問(wèn)題，存在“懶政不作為”現(xiàn)象，曾在一段時(shí)間內(nèi)收效甚微。也正鑒于此，城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)了這一措施。

記者了解到，懲罰措施出臺(tái)首日，超過(guò)40名執(zhí)法隊(duì)員受罰，第二天降至20余人，此后人數(shù)逐步下降。到5月5日，只有5人受罰。而睢寧縣非機(jī)動(dòng)車亂停亂放點(diǎn)，從初期的超過(guò)50處，降至不到20處。

華南理工大學(xué)政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任鄭方輝表示，睢寧城管此舉，可視為政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的一次探索，應(yīng)得到鼓勵(lì)，但也要重視實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，不“以罰代管”，真正提升執(zhí)法人員工作責(zé)任心，避免其流于形式。