人民政協(xié)網(wǎng)上海5月8日電（左娟娟記者顧意亮）4月25日，上海市政府副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改委主任沈曉初帶隊(duì)專程來(lái)到民盟市委，就《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)本市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議》的提案進(jìn)行答復(fù)。民盟市委專職副主委、復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)助理丁光宏告訴記者，這是近年來(lái)發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)第一次專門為提案答復(fù)來(lái)到民盟市委，體現(xiàn)了對(duì)民盟參政議政工作的高度重視。

在今年年初上海市政協(xié)會(huì)議期間，民盟上海市委將這份提案提交后，市發(fā)改委會(huì)同市編辦、市經(jīng)信委等部門認(rèn)真研究，逐條答復(fù)。“非常感謝民盟市委提出了一個(gè)戰(zhàn)略性的提案，其中的問(wèn)題與上海目前的工作密切相連，與我們努力的方向更是高度契合。”沈曉初充分肯定了該提案，也表示這是一個(gè)前瞻性、過(guò)程性的命題，可能并非一年半載或一屆政府就能解決，需要用歷史的眼光來(lái)看待。

答復(fù)中，市發(fā)改委不僅介紹了上海目前已有的相關(guān)政策和舉措，而且根據(jù)民盟提案透露了下一步努力的目標(biāo)。比如，在完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)短板方面，將通過(guò)各種方式對(duì)企業(yè)各類技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行鼓勵(lì)支持，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)統(tǒng)籌考慮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、職住平衡、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的需要，建設(shè)產(chǎn)城融合、功能混合、生態(tài)良好的新型園區(qū)；在關(guān)于通暢政策供給路徑，補(bǔ)足成本高企短板方面，市財(cái)稅部門正在編寫《企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除操作手冊(cè)》，下一步還將在部分試點(diǎn)提供研發(fā)項(xiàng)目預(yù)判服務(wù)，采用政府買單的形式，聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行判斷，確保扶持政策落實(shí)到位；在關(guān)于優(yōu)化人才配置戰(zhàn)略，實(shí)施多層次人力資源建設(shè)方面，將進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)資格清理規(guī)范，試點(diǎn)探索開展新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)項(xiàng)目職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作；而關(guān)于提高政府服務(wù)效率，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，上海將持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法，持續(xù)深化完善政府權(quán)力清單制度，逐步推進(jìn)行政權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保權(quán)力規(guī)范透明高效運(yùn)行，同時(shí)積極推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享和開放，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源科學(xué)配置和有效利用，通過(guò)不斷簡(jiǎn)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式來(lái)提升政府服務(wù)能力和水平，讓企業(yè)群眾有更多的獲得感。

“如何不斷把思想變成制度和政策，把智慧變成措施和方法，還呼喚著進(jìn)一步的探索。”沈曉初表示，感謝民盟專家的真知灼見(jiàn)，希望能繼續(xù)關(guān)注上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)與政府積極對(duì)接，提出寶貴意見(jiàn)，把這個(gè)課題深入下去。

“的確，本次答復(fù)也為我們的提案工作提出了更多新的課題。”民盟市委專職副主委丁光宏說(shuō)，“如果用醫(yī)學(xué)來(lái)作比喻，民主黨派參政議政可以看成是基礎(chǔ)研究，而政府工作則好比臨床問(wèn)題。基礎(chǔ)研究的問(wèn)題來(lái)自臨床，也為臨床服務(wù)，民主黨派參政議政就應(yīng)多接觸政府，隨時(shí)溝通，回歸實(shí)際，不能搞空中樓閣。”