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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》

2017年05月07日 20:07 | 來源:新華社
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二、 加強思想理論建設

堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民、推動實踐,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,增強廣大干部群眾中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

(一)深化中國特色社會主義理論體系的學習研究宣傳。把深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重,深化中國特色社會主義和中國夢的學習宣傳教育。繼續(xù)編輯出版《習近平談治國理政》、修訂出版《習近平總書記系列重要講話讀本》等。結合“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育深化理論宣傳。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程規(guī)劃綱要。抓好馬克思主義哲學和黨史國史、社會主義發(fā)展史的學習研究。發(fā)展中國特色社會主義政治經濟學。堅持和創(chuàng)新黨內學習制度,制定黨委(黨組)中心組學習規(guī)則。組織開展面向基層群眾的對象化、互動化的理論宣講。加強對各種社會思潮的辨析和引導,出版一批通俗理論讀物。深入實施高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃。加強青少年理想信念教育。

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(二)繁榮發(fā)展哲學社會科學。堅持馬克思主義立場觀點方法,按照立足中國、借鑒國外,挖掘歷史、把握當代,關懷人類、面向未來的思路,著力構建中國特色哲學社會科學。建立健全哲學社會科學管理體制,加強哲學社會科學創(chuàng)新平臺、研究基地、傳播中心建設。加強話語體系建設,注重以我為主設置議題,積極開展中國哲學社會科學國際學術研討活動。舉辦當代中國馬克思主義論壇系列理論研討會。加強對各類講座論壇、社科機構的引導和管理。發(fā)揮國家哲學社會科學基金示范引導作用,強化考核評價工作。充分發(fā)揮中國特色新型智庫作用,形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理、能進能出的中國特色新型智庫體系。扶持哲學社會科學優(yōu)秀著作出版。編寫哲學社會科學普及讀本。

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(三)加強意識形態(tài)領域管理。落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,建立健全考核、督查、問責機制。推動各級黨校、行政學院和干部學院開設意識形態(tài)工作課程和講座。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,落實屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,加強意識形態(tài)陣地管理,建立健全網絡意識形態(tài)工作機制,維護國家意識形態(tài)安全。

三、 提高輿論引導水平

牢牢堅持黨性原則、堅持馬克思主義新聞觀、堅持正確輿論導向、堅持正面宣傳為主,把政治方向擺在第一位,高舉旗幟、引領導向,圍繞中心、服務大局,團結人民、鼓舞士氣,成風化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯接中外、溝通世界,加快構建現代傳播體系,健全輿情引導機制,強化媒體社會責任,發(fā)展壯大主流媒體,切實提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

(一)做強做大主流輿論。適應分眾化、差異化傳播趨勢,加快構建主流輿論矩陣。加強黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺等重點新聞媒體建設,提高宣傳報道專業(yè)化水平。加強和改進正面宣傳,做亮黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳,做活經濟宣傳,做好熱點引導。綜合運用微博、微信、移動新聞客戶端等傳播方式,拓展主流輿論傳播空間。建立和完善民意調查等制度。做好重大突發(fā)事件新聞報道和權威信息發(fā)布,把握輿論引導的時度效。加強和改進輿論監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督建設性作用。

(二)推動媒體融合發(fā)展。扶持重點主流媒體創(chuàng)新思路,推動融合發(fā)展盡快從相“加”邁向相“融”,形成新型傳播模式。支持黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺建設統一指揮調度的融媒體中心、全媒體采編平臺等“中央廚房”,重構新聞采編生產流程,生產全媒體產品。明確不同類型、不同層級媒體定位,統籌推進媒體結構調整和融合發(fā)展,打造一批新型主流媒體和媒體集團。

(三)發(fā)展壯大網上輿論陣地。遵循網絡傳播規(guī)律,強化互聯網思維,加快網絡媒體發(fā)展。加強重點新聞網站和政府網站建設。加強移動互聯網建設和生態(tài)治理。強化網站主體責任,健全網站分級分層管理體制。加強教育引導,進一步提升網民網絡文明素養(yǎng)。將新聞網站采編人員納入新聞記者證制度統一管理,納入新聞采編人員職業(yè)資格制度,健全職稱評價體系。統籌推進網絡輿論引導、網絡文化建設、網絡文明傳播、網絡公益活動,增亮網絡底色、激發(fā)網絡正氣。

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(四)規(guī)范傳播秩序。規(guī)范地方媒體、行業(yè)媒體管理。規(guī)范推進電臺電視臺實質性合并,健全節(jié)目退出機制。建設視聽新媒體集成播控平臺。開展視聽類智能終端設備入網認證工作。制定互聯網分類管理辦法。完善互聯網法律法規(guī),將現行新聞出版法律法規(guī)延伸覆蓋到網絡媒體管理。完善網站新聞來源許可機制,加強新聞信息采編轉載資質管理,規(guī)范商業(yè)網站轉載行為和網絡轉載版權秩序。建立完善網絡版權使用機制。實行新聞采編專業(yè)人員職業(yè)資格制度,加強職務行為信息管理。加強互聯網信息搜索引擎、即時通信工具、移動新聞客戶端等管理,明確微博、微信等的運營主體對所傳播內容的主體責任。加大對新聞界突出問題治理力度。嚴厲打擊網絡謠言、有害信息、虛假新聞、新聞敲詐和假媒體假記者。

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編輯:秦云

關鍵詞:《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》

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