資料圖：準(zhǔn)媽媽們。中新社發(fā) 陳文 攝

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全面兩孩政策實施后，各地紛紛增加了生育獎勵假或延長產(chǎn)假，以更好地保護(hù)大部分是高齡產(chǎn)婦的兩孩媽媽的健康。休兩次產(chǎn)假，領(lǐng)兩份產(chǎn)假津貼，生育保險基金支付隨之面臨壓力。專家認(rèn)為，不能因此增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，否則可能加劇職場性別歧視，影響人們的生育意愿。

2017年進(jìn)入全面兩孩政策實施第二年，去年新增人口130多萬，其中第二個孩子占了45%。生育老二，產(chǎn)假能跟生老大產(chǎn)假一樣多嗎？如果產(chǎn)假不夠，勢必影響大部分是高齡產(chǎn)婦的兩孩媽媽的健康以及對孩子的照護(hù)，也會讓其他想生的家庭產(chǎn)生顧慮。

各地產(chǎn)假普遍延長

按照國家衛(wèi)計委關(guān)于《人口與計劃生育法》監(jiān)督檢查工作情況的通報，全國已有29個省(區(qū)、市)修訂地方人口與計劃生育條例。在《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上，各地修訂后的條例均增加了生育獎勵假或延長產(chǎn)假，普遍達(dá)到138天至158天，并有男方陪護(hù)假或叫護(hù)理假，一般為15天至30天。

產(chǎn)假意在保護(hù)婦女生育權(quán)益，維護(hù)婦女的健康，保持女職工的勞動生產(chǎn)力，同時保證母乳喂養(yǎng)及照護(hù)嬰幼兒的時間，有利于母嬰健康。在我國，符合全面兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，第二孩產(chǎn)假的延長更有實際意義。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說，我國夫婦實際平均初育年齡達(dá)到25—27周歲，第二孩生育年齡普遍高齡，出生非健康嬰兒的概率也在增大，不利于出生人口素質(zhì)的改善。另一方面，大齡孕產(chǎn)婦懷孕和生產(chǎn)期間自身的健康風(fēng)險增大，同時產(chǎn)后自我身體恢復(fù)的功能也在弱化，夫妻照顧孩子的體力和精力都在下降。他認(rèn)為，產(chǎn)假少的省份延長產(chǎn)假，這一點(diǎn)挺好，有利于母嬰健康，同時較好地兼顧家庭和事業(yè)。

《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》要求，如果該規(guī)定中的產(chǎn)假沒有落實，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。

然而，專家普遍認(rèn)為，產(chǎn)假是把雙刃劍，保護(hù)了女性權(quán)益，同時也會影響女性生育意愿。原來生一個孩子用人單位等6個月就可以繼續(xù)用工，如今允許生兩個之后，女職工有2年不能正常上班。對于女職工來說，產(chǎn)假過長，也會擔(dān)心自己的職業(yè)升遷和事業(yè)發(fā)展受到影響。