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推動(dòng)公務(wù)員選拔機(jī)制創(chuàng)新
公務(wù)員作為就業(yè)的熱門選擇,其選拔機(jī)制備受社會(huì)關(guān)注。從一般國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,世界各國(guó)根據(jù)其國(guó)情和發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)社會(huì)培養(yǎng)、考試選拔、民主推薦等多種機(jī)制有機(jī)結(jié)合,形成了適合其國(guó)家在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展的公務(wù)員選拔制度。
印度人口基數(shù)大,公務(wù)員選拔競(jìng)爭(zhēng)激烈,采取與中國(guó)類似的“國(guó)考”方式選拔,但其制度相對(duì)比較靈活;德國(guó)、澳大利亞等采取了“按需招錄”的方式,其中,澳大利亞的招聘方式更多元,既有隨機(jī)招考,又有針對(duì)學(xué)生畢業(yè)季的成批招考,還有部分招聘工作則委托給專業(yè)獵頭,其選拔對(duì)象呈現(xiàn)出國(guó)際化的特征,既對(duì)國(guó)內(nèi)公民開(kāi)放,也對(duì)國(guó)際移民開(kāi)放。美國(guó)公務(wù)員選拔,特色之一是從社會(huì)各領(lǐng)域的精英中挑選人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍:各級(jí)政府每年都要從高等院校、科研院所中聘用大批專業(yè)人才到政府機(jī)構(gòu)中供職;政府官員需要充電時(shí),往往回到大學(xué)進(jìn)修或者到科研機(jī)構(gòu)通過(guò)參加課題研究來(lái)提升自己。
近年來(lái),通過(guò)不斷的自我創(chuàng)新,我國(guó)公務(wù)員選拔制度也更趨規(guī)范化、專業(yè)化,尤其是在民主推薦、改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔辦法、改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部選拔機(jī)制、分類考錄、提升公務(wù)員考錄的公平性和科學(xué)性等方面,進(jìn)行了一系列的探索和改進(jìn)。從我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍發(fā)展的情況以及未來(lái)社會(huì)發(fā)展需求看,我國(guó)公務(wù)員選拔可以也應(yīng)該借鑒各國(guó)好的經(jīng)驗(yàn),多元化選拔。比如建立對(duì)體制外人才的選拔機(jī)制,拓寬海外高層次人才進(jìn)入渠道,增加對(duì)金融、法律等專業(yè)性強(qiáng)的部門人員選拔的靈活度等。另外,還可以借鑒一些國(guó)家的“按需招聘”,建立起政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方流動(dòng)機(jī)制,增加公務(wù)員選拔的靈活性,推動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍與社會(huì)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域知識(shí)和文化的有效對(duì)接,形成整個(gè)社會(huì)人才隊(duì)伍的良性循環(huán)。當(dāng)然,我們只能根據(jù)我國(guó)國(guó)情和體制機(jī)制的具體情況有選擇地借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn),而不是全盤照搬。
公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和參與全球治理水平的提升,具有舉足輕重的作用,特別在我國(guó)當(dāng)前處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,公務(wù)員隊(duì)伍作為重要參與者、推動(dòng)者和創(chuàng)新者,更應(yīng)該從提升執(zhí)政能力和治理水平的全局著眼,進(jìn)一步加快選拔機(jī)制的創(chuàng)新。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:選拔 公務(wù)員 機(jī)制
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