產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制待完善

知識(shí)產(chǎn)權(quán)界多年來一直呼吁，不讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一張紙，真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本的價(jià)值。但是，目前國內(nèi)仍未形成有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種資產(chǎn)還未被“激活”，制約了一批科技含量高的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

2015年3月和10月，信達(dá)生物與全球500強(qiáng)企業(yè)美國禮來制藥公司兩次達(dá)成產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略合作，獲得首付及潛在里程碑款項(xiàng)33億美元。這是中國人發(fā)明的生物藥第一次走出國門，并賣出了國際價(jià)格，是迄今為止中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域金額最大的國際合作。

最重要的是，以往中國制藥公司往往需要先投入十年甚至更長時(shí)間，直到新藥上市后才有回報(bào)，但信達(dá)生物因?yàn)閾碛腥蜃灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了在研發(fā)階段就利用海外資金為企業(yè)提供支持的商業(yè)模式，由此可見知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的重要性。

海歸創(chuàng)業(yè)者反映，雖然理論上專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以作為無形資產(chǎn)在貸款中充當(dāng)?shù)盅?，但在?shí)際操作中，這些無形資產(chǎn)往往得不到認(rèn)可，最終也無法作為抵押。

受訪者反映，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)化過程中沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可，也缺乏評(píng)估其價(jià)值的服務(wù)及交易平臺(tái)，因此在企業(yè)注冊(cè)時(shí)難有實(shí)質(zhì)性的認(rèn)可。一些歸國創(chuàng)業(yè)人才盡管有技術(shù)專利、有科研成果，但難以在初創(chuàng)時(shí)期得到注冊(cè)、貸款、融資等方面的支持，致使創(chuàng)業(yè)的最初一公里起步維艱。

專家認(rèn)為，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的差距，并非體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度本身，而是運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)驗(yàn)。這一經(jīng)驗(yàn)的積累，自然離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化公共政策體系提供的制度支撐、協(xié)助和保障。

華中科技大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師鄭友德認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的難點(diǎn)在于：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性，目前我國雖然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制定了總體標(biāo)準(zhǔn)，但操作性較差，且對(duì)于特性差異顯著的專利技術(shù)、商標(biāo)和版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有制定單獨(dú)的評(píng)估操作細(xì)則，也缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，難以對(duì)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估。而價(jià)值評(píng)估環(huán)節(jié)決定了擬質(zhì)押專利是否可以在銀行質(zhì)押獲得貸款以及銀行對(duì)企業(yè)的放款額度。

以專利權(quán)為例，專利權(quán)的特點(diǎn)決定了其價(jià)值評(píng)估有一定的難度。一方面，專利產(chǎn)品通常具有較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，不同的人評(píng)估的價(jià)值可能存在差異，這使得專利權(quán)的價(jià)值存在著較大不確定性。另一方面，專利產(chǎn)品保值難，其價(jià)值體現(xiàn)在未來的收益，而這受市場(chǎng)等外在環(huán)境的影響。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物變現(xiàn)難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)無法按期還款，如何將產(chǎn)權(quán)處置變現(xiàn)也是難題，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)不同于不動(dòng)產(chǎn)等質(zhì)押物可以快速轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，尤其是在國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)并不高、交易市場(chǎng)狹小的情況下，其流轉(zhuǎn)范圍和交易對(duì)象非常有限。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，無力償還債務(wù)，銀行不能像處理有形資產(chǎn)抵押貸款那樣，通過拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式及時(shí)收回資金。如果企業(yè)專利質(zhì)押貸款逾期，被抵押的專利權(quán)能否變現(xiàn)出之前評(píng)估的價(jià)值，還存在很多不確定因素。

第三，專利權(quán)質(zhì)押貸款成本高、額度低。專利質(zhì)押貸款的利率，通常比央行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率高。例如，2006年工商銀行發(fā)放首筆200萬元專利質(zhì)押貸款，貸款利率為央行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率上浮20%。在申請(qǐng)貸款的過程中，還需要企業(yè)方承擔(dān)專利價(jià)值評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用，這些綜合費(fèi)用要占到貸款總額的10%以上，對(duì)企業(yè)來說是一筆不小的負(fù)擔(dān)。貸款授信額度占評(píng)估值的比率低，這在一定程度上影響了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的積極性。