昨日，北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院南校門(mén)外，盲人道附近安裝地鎖占道，不遠(yuǎn)處還有車(chē)輛直接停在盲道上，視障學(xué)生只能在行車(chē)道行走。新京報(bào)記者 王飛 攝

新京報(bào)訊 （記者趙凱迪）近日，有網(wǎng)友反映，北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院附近的盲道被私家車(chē)占據(jù)。記者探訪發(fā)現(xiàn)，車(chē)輛不僅占用盲道，還有人將地鎖安在人行道上。記者進(jìn)一步探訪發(fā)現(xiàn)，朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)還有多處路段的盲道被自行車(chē)、車(chē)輛占用，部分盲道上還有不少石塊、井蓋等障礙物。

昨日，記者實(shí)地體驗(yàn)朝陽(yáng)區(qū)蘋(píng)果社區(qū)附近一處1000米長(zhǎng)的盲道發(fā)現(xiàn)，該盲道上有7個(gè)井蓋，3個(gè)阻擋物，還出現(xiàn)了4處斷頭路。

盲道不通 視障學(xué)生只能走行車(chē)道

近日，新浪微博網(wǎng)友“我在WEIGONGCUN看世界”反映稱(chēng)，豐臺(tái)區(qū)北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院附近的盲道被私家車(chē)、錐桶占領(lǐng)。“特殊教育學(xué)院有很多盲人學(xué)生，（這種情況）嚴(yán)重影響了學(xué)生安全。”該網(wǎng)友發(fā)布消息稱(chēng)。

昨日，蘋(píng)果社區(qū)葛宇路上，一段破碎的盲道，倒放著一塊大石塊。新京報(bào)記者 王飛 攝

昨日中午，記者來(lái)到北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院，南校門(mén)東側(cè)一段200米長(zhǎng)的人行道上，停放了近20輛汽車(chē)，不僅占領(lǐng)了盲道，還把整個(gè)人行道堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。車(chē)輛的空隙處安裝了不少地鎖，外圍也被人用錐桶堵上。

12點(diǎn)40分左右，一名視障學(xué)生用盲杖敲打著地面走來(lái)。行走過(guò)程中，該學(xué)生不斷想往人行道靠攏，但均被停放的車(chē)輛擋住。于是，他沿著行車(chē)道小心翼翼走向?qū)W校，汽車(chē)、三輪車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)，他只能停下等待。

居民稱(chēng)老舊小區(qū)缺少配套車(chē)位所致

該校視障學(xué)生小喬介紹，目前，校內(nèi)視障學(xué)生的總數(shù)在百人左右，全盲者有四五十人。小喬告訴記者，盲道被占，學(xué)生只能在行車(chē)道上行走，車(chē)來(lái)車(chē)往，給視障學(xué)生帶來(lái)了一定的安全隱患。“全盲的學(xué)生出門(mén)，一般會(huì)找視力相對(duì)較好的同學(xué)帶領(lǐng)著。”

記者觀察發(fā)現(xiàn)，南校門(mén)外有三條道路可通行。西側(cè)和南側(cè)的道路均未設(shè)置盲道，僅有東側(cè)道路設(shè)置，但均被車(chē)輛占據(jù)。學(xué)校安保人員介紹，盲道被車(chē)輛占據(jù)的情況已有很長(zhǎng)時(shí)間。“一年前也是這樣子，大多為附近居民的車(chē)輛。”附近蒲黃榆二巷的一名居民告訴記者，附近小區(qū)多為老舊小區(qū)，缺少配套的車(chē)位，居民不得已只能把車(chē)輛停到人行道上。

昨日下午，記者將此事反映至東鐵匠營(yíng)街道城管科，一名工作人員向記者確認(rèn)具體位置后，表示將會(huì)把這一情況反映給領(lǐng)導(dǎo)。

■ 探訪

障礙物多、塌陷 盲道通行困難

記者探訪發(fā)現(xiàn)，朝陽(yáng)、豐臺(tái)等地區(qū)有多處盲道被車(chē)輛、自行車(chē)占據(jù)，尤其地鐵站附近，自行車(chē)占據(jù)盲道的情況更為普遍，還有些地方的盲道則被井蓋、石板阻隔。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年發(fā)布的《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》顯示，盲道應(yīng)避開(kāi)樹(shù)木(穴)、電線桿、拉線等障礙物，其他設(shè)施也不得占用盲道。

《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》也規(guī)定，盲道等無(wú)障礙設(shè)施顏色應(yīng)鮮明，與周?chē)h(huán)境有明顯區(qū)別。但在探訪中，記者發(fā)現(xiàn)，部分盲道已經(jīng)褪去原本的顏色，變成灰色或黑色。

昨日，蒲黃榆地鐵站F出口，幾十米的盲道被自行車(chē)占據(jù)。新京報(bào)記者 王飛 攝

探訪一：自行車(chē)覆蓋盲道

地點(diǎn)：蒲黃榆、雙井、海淀五路居地鐵站

昨日下午，蒲黃榆地鐵站“無(wú)障礙坡道”西側(cè)，約40米長(zhǎng)的人行道上停放了150多輛自行車(chē)，整條道路的盲道均被自行車(chē)覆蓋。該地鐵站F口東側(cè)的人行道上，同樣停放了上百輛自行車(chē)，這些車(chē)輛不僅占據(jù)了盲道，甚至將人行道堵死。準(zhǔn)備在此處停放自行車(chē)的一名女子告訴記者，附近自行車(chē)很多，車(chē)位較少，大家只能把車(chē)停到盲道上。

此外，在雙井地鐵站、海淀五路居地鐵站附近，類(lèi)似自行車(chē)占用盲道的情況屢見(jiàn)不鮮。

記者注意到，地鐵站附近占用盲道的車(chē)輛多為共享單車(chē)。在海淀五路居地鐵站附近租住的王女士介紹，隨著共享單車(chē)的普及，路途稍遠(yuǎn)的乘客一般會(huì)騎共享單車(chē)來(lái)搭乘地鐵。“到地鐵站后，只能把車(chē)輛放到附近的人行道上，這樣一來(lái)，盲道也就被占領(lǐng)了。”

探訪二：井蓋、石塊阻隔盲道

地點(diǎn)：蘋(píng)果社區(qū)周?chē)?/p>

記者體驗(yàn)朝陽(yáng)區(qū)兩處盲道發(fā)現(xiàn)，預(yù)設(shè)的起點(diǎn)至終點(diǎn)障礙重重，順利通過(guò)并非易事。

記者從百子灣南二路蘋(píng)果社區(qū)站出發(fā)，沿盲道向東行走。不到20米，前方出現(xiàn)一個(gè)井蓋，繞過(guò)井蓋之后，需貼身通過(guò)兩處公交站燈箱。經(jīng)過(guò)第二個(gè)燈箱后，盲道改道，更加貼近小區(qū)外側(cè)的柵欄，但小區(qū)內(nèi)樹(shù)木的枝葉延伸到柵欄外，正好擋住了盲道，只能繞行。

向東300米后，記者北行走到九龍山路上，行至該路段一處地下停車(chē)場(chǎng)時(shí)，一個(gè)兩米多高的車(chē)庫(kù)反光鏡擋住了記者的去路。當(dāng)行走到九龍山路與葛宇路交叉口時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)盲道上的部分磚塊出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損，如同旁邊的平地。

記者穿過(guò)馬路，走到葛宇路上，并沿著該路面上的盲道向西走，走了5米左右，發(fā)現(xiàn)路面損毀、塌陷，上方覆蓋有一塊石板。但石板并沒(méi)完全蓋住塌陷，露出10厘米左右的縫隙，如果盲人從這里經(jīng)過(guò)，很容易被絆倒。記者越過(guò)塌陷，繼續(xù)向西走，途中，又有兩處類(lèi)似雕塑品的巨型障礙物切斷了盲道。

記者粗略統(tǒng)計(jì)，1000米的盲道上有7個(gè)井蓋，三個(gè)障礙物，部分盲道已經(jīng)褪去原本的顏色，變成灰黑色。

■ 聲音

盲人鋼琴調(diào)律師

“障礙太多，不敢在上面走”

盲人鋼琴調(diào)律師陳燕告訴記者，多年前，她在北京一處人行道的盲道上行走時(shí)，直接掉到了樹(shù)坑中，“當(dāng)時(shí)，腳也扭傷了。”陳燕稱(chēng)，2010年時(shí)，一輛電動(dòng)車(chē)直接從盲道的緣石坡道上開(kāi)了上來(lái)，把正在盲道上行走的她撞倒在地。此外，陳燕表示，自行車(chē)占用車(chē)道的現(xiàn)象如今也越來(lái)越普遍，“經(jīng)常讓我無(wú)路可走。”

對(duì)于占用盲道行為的實(shí)施者，陳燕建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行一定的處罰；施工單位在鋪設(shè)盲道時(shí)，也要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范。

■ 專(zhuān)家說(shuō)法

中國(guó)盲協(xié)副主席李慶忠

占用盲道不受懲罰 監(jiān)管缺失

對(duì)于盲道被占用的情況，中國(guó)盲協(xié)副主席李慶忠表示，一方面原因是，法律層面上對(duì)占用盲道者沒(méi)有相關(guān)的處罰規(guī)定，占用盲道不受懲罰，因此，這種現(xiàn)象越來(lái)越多；部分道路的歸屬不明晰帶來(lái)監(jiān)管失位，致使占用盲道的情況遲遲沒(méi)有得到解決。

李慶忠認(rèn)為，另一個(gè)深層原因是城市人口越來(lái)越多，車(chē)輛、自行車(chē)的數(shù)量也越來(lái)越多，導(dǎo)致道路資源越來(lái)越緊張。因此，有越來(lái)越多的車(chē)輛、自行車(chē)停放到盲道上。“不僅僅是盲道，許多路段整個(gè)人行道都被占領(lǐng)了。”

盲道的鋪設(shè)有嚴(yán)格的設(shè)計(jì)規(guī)范。“可能是施工者在施工時(shí)未遵循相關(guān)規(guī)范，沒(méi)能站在盲人的角度考慮，導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn)。”

2013年，時(shí)任中國(guó)盲協(xié)常務(wù)副主席、秘書(shū)長(zhǎng)李偉洪在接受媒體采訪時(shí)表示，“北京的盲道也許建多了。”修得越多，管理問(wèn)題就越突出，到處都是盲道，利用率不見(jiàn)得高。

李偉洪說(shuō)，與其花大價(jià)錢(qián)在全市都鋪設(shè)盲道，還不如將盲人活動(dòng)集中地區(qū)的盲道進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理，讓利用率能高些。