4月3日，寧晉縣黃兒營村，電纜廠停產(chǎn)整頓。 新京報記者 羅亦丹 攝

低價競標(biāo)

項目招標(biāo)層層轉(zhuǎn)包 利潤縮水2/3

根據(jù)電纜行業(yè)招標(biāo)資料，江蘇凱達(dá)、上海勝華、魯能泰山等多家電纜廠曾在招標(biāo)中被奧凱電纜打敗過，奧凱電纜的“手下敗將”甚至包括中國西電、遠(yuǎn)東電纜等電纜行業(yè)巨頭。

“低價競爭是原因之一，但實際上利潤都被招標(biāo)中間利益商和招標(biāo)服務(wù)公司賺走了，比如奧凱電纜生產(chǎn)打折的偽劣產(chǎn)品，但它拿到的利潤與其生產(chǎn)國標(biāo)產(chǎn)品的利潤基本上是一樣的。”一纜通電子商務(wù)股份有限公司董事長張世勇告訴新京報記者。

張世勇進(jìn)一步解釋稱，大型建設(shè)項目招標(biāo)一般都有層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，施工企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制的實施失控或越軌后導(dǎo)致以包代管，或允許企業(yè)以外的單位或個人承包經(jīng)營，從而使得多家掛靠行為成為可能。在層層轉(zhuǎn)包中，業(yè)主原先承諾的利潤被一分再分，電纜只是所有采購材料和設(shè)備的一部分，作為電纜僅僅處在這一利益鏈的最底層，卻必須承擔(dān)全部責(zé)任。

一位電纜銷售部人士告訴新京報記者，他曾經(jīng)參與過一起最終以三千萬元中標(biāo)的工程，但層層轉(zhuǎn)包下來，最后給到電纜生產(chǎn)商的生產(chǎn)價格只有一千萬元，利潤縮水2/3。“經(jīng)過相關(guān)經(jīng)手人和利益相關(guān)方的層層盤剝，利潤低到了不造假就不能盈利的程度，我們只能按照最后能給到我們的錢來生產(chǎn)。”

該人士向記者透露，電纜廠商要“搞定”項目相關(guān)負(fù)責(zé)人也算是“成本”之一。“為找關(guān)系王志偉肯定也付出了成本，所以最終生產(chǎn)，他只能把這個算在生產(chǎn)成本里，最后埋單的則是乘坐西安地鐵的老百姓。如果制度不改，換作其他企業(yè)中標(biāo)，最后也只能這么做。”

值得注意的是，與奧凱電纜競標(biāo)西安地鐵3號線項目失敗的江蘇凱達(dá)電纜，在2016年全年因產(chǎn)品抽檢不合格，遭到國家電網(wǎng)通報，上“黑榜”的次數(shù)高達(dá)6次。

在張世勇看來，電纜行業(yè)要做到國標(biāo)，首先是保證原材料進(jìn)場檢驗合格以及生產(chǎn)過程的工藝規(guī)范。“大家都生產(chǎn)國標(biāo)產(chǎn)品，堅持底線，電纜行業(yè)才會越來越好。”

而在柏廣森看來，最為實用的解決電纜行業(yè)問題的方法是“引導(dǎo)用戶加強(qiáng)到貨驗收和質(zhì)量監(jiān)管，截斷產(chǎn)品‘被合格’通路，倒逼企業(yè)質(zhì)量誠信”。堅持現(xiàn)場抽樣和盲樣處理后送檢，做好封樣取證工作，以防范檢樣調(diào)包和供貨方與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)串通作弊。根據(jù)需要，可將同一個產(chǎn)品，同時取三段樣品，全部盲樣處理后，兩段分別送往不同檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，另一段樣品留存。如果前兩段樣品檢驗結(jié)果迥異，可啟動第三根盲樣進(jìn)行重檢。“推行這樣的制度并不困難，只要業(yè)主自己這么要求就可以，但這可以切實杜絕奧凱事件的再度發(fā)生。