經濟發(fā)展新常態(tài)下，唯有積極適應速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉換等變化，大力培植新的經濟增長點，才能有效提升經濟活躍度。菏澤是山東省欠發(fā)達市，經濟結構不合理、產業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱，轉型升級任務繁重而艱巨。近年來，我們注重挖掘發(fā)展?jié)摿?，加速釋放傳統(tǒng)動能，集中精力培育形成新動能，著力打造驅動轉型發(fā)展的“雙引擎”，實現(xiàn)了有質量的穩(wěn)定增長，主要經濟指標增速均居全省前列。

推進政府和社會資本合作，為穩(wěn)增長“增動力”。投資是穩(wěn)增長的“壓艙石”。撬動社會資本投資公益性項目，是擴大有效投資的重要途徑，也是推進供給側結構性改革的內在要求。從菏澤政府和社會資本合作的運作實踐看，有利于推動城鄉(xiāng)基礎設施建設、提高公共服務水平、轉變政府職能、減輕政府債務、深化國資國企改革。2016年底，菏澤市納入財政部綜合信息平臺的政府和社會資本合作項目321個，總投資2389億元，項目個數(shù)和投資規(guī)模均居全省第一、全國領先，其中教育、衛(wèi)生、環(huán)保等民生項目占88%。隨著這些項目的實施，群眾對美好生活的愿景正一步步變成現(xiàn)實。為解決推進過程中出現(xiàn)的新問題，我們舉辦了“2017中國·菏澤‘政府和社會資本合作’高峰論壇暨項目推介會”，進一步推動政府與社會資本聯(lián)姻。當前，菏澤機場、高鐵、高速公路、內河航道等重大基礎設施項目正在密集實施。我們將精心策劃、多措并舉，提供優(yōu)質服務，搞好項目儲備、推介、對接，不斷拓寬政府和社會資本合作在菏澤的應用前景。

增創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，為穩(wěn)增長“強定力”。農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)。習近平總書記在山東考察時作出了繼續(xù)鞏固加強農業(yè)優(yōu)勢的重要指示。我們始終牢記這一指示要求，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，國家級和省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)分別發(fā)展到9個、27個，省級農業(yè)科技園區(qū)實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達1650家，農民專業(yè)合作社有2.3萬余家。尤其是牡丹產業(yè)有了長足發(fā)展，種植面積達48.6萬畝，其中油用牡丹近40萬畝，畝均效益在6000元以上，牡丹旅游資源每年吸引國內外游客700多萬人。我們將立足菏澤農業(yè)資源稟賦，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，積極建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，加快農業(yè)提質增效、轉型升級步伐，努力讓菏澤的農業(yè)更強、農村更美、農民更富。

加快電子商務提檔升級，為穩(wěn)增長“添活力”。電子商務已越來越深刻影響經濟運行模式，對市場開拓、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才發(fā)展具有直接帶動作用。菏澤市抓住電子商務發(fā)展的良好機遇，積極培育壯大經營主體，不斷拓展應用深度和廣度，培育形成了經濟發(fā)展新的支撐點。2016年，全市電子商務年交易額突破1200億元，淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量占據(jù)全省半壁江山，電商園區(qū)發(fā)展到32個，“千縣萬村”試點縣在全國率先實現(xiàn)全覆蓋，獲批創(chuàng)建全國電子商務示范城市，全國首個“菜鳥縣域智慧物流+”項目落戶菏澤。今年，第五屆中國淘寶村高峰論壇即將在菏澤舉辦，我們將以此為契機，做好擴面增量、提質增效、集聚發(fā)展“三篇文章”，力爭在2017年再建成10個淘寶鎮(zhèn)、100個淘寶村，加快推進電子商務與三次產業(yè)深度融合，不斷提升集群化、品牌化發(fā)展水平。

營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新濃厚氛圍，為穩(wěn)增長“聚合力”。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，對經濟結構調整、創(chuàng)新驅動發(fā)展意義重大。菏澤市擁有人口1014萬，在外務工人員150多萬，勞動力資源豐富是發(fā)展的一大優(yōu)勢。2016年，3.5萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領辦創(chuàng)辦企業(yè)1.9萬家，帶動就業(yè)12萬人；各類市場主體達61.8萬戶，省級以上眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器、工程實驗室等創(chuàng)新平臺達134家。同時，我們以改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，820余項具體改革精準落地，取消承接調整行政審批事項406項，統(tǒng)一規(guī)范縣區(qū)行政審批事項247項，“放管服”改革初見成效。我們將繼續(xù)大力推進全民創(chuàng)業(yè)、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，挖掘釋放人口紅利，努力把人口優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新加速新舊動能轉換，為菏澤后來居上注入強勁動力。

（作者為山東菏澤市委書記）