推進約談常態(tài)化是貴州省進一步壓實各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關的主體責任和監(jiān)督責任，積極推動執(zhí)紀理念、路徑和方式轉型升級的舉措，通過層層設防，促進了“森林”健康，營造了良好政治生態(tài)。

以推進“四類約談”為抓手 使咬耳扯袖成為常態(tài)

在走訪時，聽到群眾議論世紀城社區(qū)存在亂收費的情況，貴陽市觀山湖區(qū)紀委負責人立即約談了該社區(qū)黨委書記。通過自查，不僅發(fā)現(xiàn)了群眾議論的問題，還發(fā)現(xiàn)了另外三個違紀問題，涉嫌違紀的干部到區(qū)紀委主動說明情況，第二天就上交了11萬元違紀款。

聽到反映就問一問，“聞風而動”的約談，在全省已經成為常態(tài)。

2016年3月，省委出臺《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態(tài)化的指導意見》，明確了“預防提醒談話”“詢問示警約談”“糾錯誡勉約談”和“問責處分約談”等四種形式和各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關、組織部門等的責任，讓約談制度化。

在約談的組織實施中，注重把握“三個環(huán)節(jié)”，規(guī)范約談工作：認真甄選約談對象，按程序報批，確定主談人，做好約談準備；精心組織、周密部署，確保約談實效；采取按20%左右比例抽查、回訪等方式進行復核，打“回馬槍”保障約談質量。

“四類約談的核心是實現(xiàn)層層設防，使咬耳扯袖成為常態(tài)。”省紀委負責人介紹。“不讓一名黨員脫管，不忽視小瑕疵小毛病，抓緊每一次教育挽救干部的機會。”

層層壓實“兩個責任” 使管黨治黨責任落細落實

“根據巡視、信訪舉報等了解掌握的問題線索，要求實事求是地把反映的問題講清楚。”2015年8月13日，貴州省委和省紀委主要領導約談省管干部的新聞畫面震動了全省黨員干部。

通過省委主要領導的示范帶動，省委其他領導班子成員分別對分管和聯(lián)系部門、單位有反映問題線索的一些省管干部進行約談。

全省各級黨組織按照“分級管理、層層負責”的原則，根據省委的實施意見出臺了實施辦法，切實扛起主體責任，各級黨委書記既直接參與約談，又高度重視對約談工作的部署和推進。2016年，全省各級黨組織領導班子成員共有54862人(次)擔任主談人開展約談。

“通過向下層層傳導壓力、壓實責任，督促下級黨組織直至基層黨支部看到苗頭就去提醒，聽到反映直接過問，存在問題及時查處。”安順市委書記曾永濤表示，常態(tài)化約談的制度設定，為壓實主體責任提供了保障。

省紀委監(jiān)察廳兩次專題集體約談省直有關紀檢監(jiān)察機構負責人，要求對落實“兩個責任”不力、推進約談常態(tài)化走過場的，嚴肅問責。

各級紀檢監(jiān)察機關把約談常態(tài)化作為落實監(jiān)督責任的重要內容和抓手，細化和規(guī)范約談流程，對本地區(qū)開展干部約談的情況進行督導檢查，督促各級黨組織、紀檢監(jiān)察機構開展約談工作。

2016年，全省共有12個黨組織、328名黨員領導干部被問責。納雍縣原縣委書記因管轄范圍內連續(xù)發(fā)生多起嚴重違紀違法問題、黃平縣財政局連續(xù)三任黨組書記和現(xiàn)任紀檢組長因下屬貪污巨額資金受到責任追究。

統(tǒng)籌考慮“四個要素”分類處置 “四種形態(tài)”特征顯現(xiàn)

黔西南州水庫生態(tài)移民局副局長黃某某走出市紀委領導辦公室時，一直壓在心里的石頭終于落地，如釋重負。在約談中，黃某某不僅實事求是回答陳述，還主動交代組織未掌握的一些違紀問題。州紀委根據其違紀情節(jié)、性質和認錯態(tài)度，依紀依規(guī)從輕處理。

“通過約談，讓那些在特定條件和環(huán)境下走上歧途的黨員干部知紀明紀、認識錯誤、迷途知返。”省紀委負責人指出，既要堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性，又要讓相信組織、有問題的同志看到出路，解開“疙瘩”，卸下“包袱”。

“約談后，統(tǒng)籌考慮‘時間節(jié)點、問題性質、認錯態(tài)度、群眾口碑’等四個要素，依紀依規(guī)、寬嚴相濟對問題干部進行恰當處理。”省紀委有關負責人指出。

對于確實有違紀違規(guī)方面的問題，但主動講清，特別是主動說清組織未掌握的違紀事實、主動上交違紀所得、并且主動作出深刻檢討的，按照懲前毖后、治病救人的原則從輕處理。對有問題不承認、不講清、不講全的，一旦查實，依紀依規(guī)從嚴處理。

2016年，全省各級黨組織多形式多批次共對22余萬人(次)開展預防提醒談話、詢問示警約談9512人(次)、糾錯誡勉談話9086人(次)、問責處分約談5710人(次)。

在推進約談常態(tài)化的同時，高懸懲治貪腐利劍，以嚴厲懲治極少數(shù)來教育警醒大多數(shù)，保持正風反腐高壓態(tài)勢。2016年，嚴肅查處了黔南州政協(xié)原黨組書記、主席高金林，畢節(jié)市委原常委、常務副市長羅建強，銅仁市委原常委、副市長楊德華等一批嚴重違紀違法問題。

目前，全省監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”結構性特征已顯現(xiàn)。2016年，全省共處分11881人，重處分3013人，移送司法機關534人，4492名黨員干部主動向組織說清問題。