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部分高中反映運(yùn)轉(zhuǎn)困難債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重 教育部這樣回應(yīng)
5. 問:當(dāng)前很多高中學(xué)校反映運(yùn)轉(zhuǎn)困難、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,請問《攻堅計劃》對此有何應(yīng)對措施?
答:為保障高中學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、化解學(xué)校債務(wù),使校長和教師安心辦學(xué)、潛心育人,《攻堅計劃》專門將經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全、生均撥款制度全面建立作為主要目標(biāo)之一,并提出了明確的政策措施。
一是建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制。落實(shí)以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中投入機(jī)制,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的中等職業(yè)教育投入機(jī)制。
二是完善財政投入機(jī)制。要求各地抓緊建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。目前,各省份均已出臺了中等職業(yè)學(xué)校生均撥款政策,全國近20個省份出臺了普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),其中包括廣西、寧夏、西藏等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其它地區(qū)要按照要求抓緊建立完善相應(yīng)的生均撥款制度。
三是合理確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照非義務(wù)教育階段受教育者合理分擔(dān)教育成本的要求,確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
四是有效化解學(xué)校債務(wù)。要求各地制定普通高中學(xué)校債務(wù)償還計劃,屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務(wù)清理甄別結(jié)果的,應(yīng)按照地方政府債務(wù)管理政策予以償還。
6. 問:許多地區(qū)已經(jīng)率先普及了高中階段教育,這些地區(qū)在下一步的普及工作中還需要做些什么?
答:從普及程度上看,許多地區(qū)特別是東部發(fā)達(dá)地區(qū)高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到90%以上,但這些地區(qū)的高中階段教育也還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),鞏固普及成果的任務(wù)仍然艱巨。例如,有的地方普通高中大班額比例高、普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全、一些學(xué)校教育質(zhì)量不高等問題還不同程度的存在。這些地區(qū)要根據(jù)《攻堅計劃》的總體部署,采取有效措施,解決當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴},同時在財力可持續(xù)的情況下普及更高水平的高中階段教育。
7. 問:高中階段教育包括普通高中教育和中等職業(yè)教育,在普及過程中如何加強(qiáng)中等職業(yè)教育?
答:普及高中階段教育要統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育的發(fā)展,堅持兩輪驅(qū)動、分類指導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,由于多方面原因,部分地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展滯后,普職比例嚴(yán)重失衡,要普及高中階段教育,必須把中等職業(yè)教育擺在重要位置。對此,《攻堅計劃》進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計,在總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施中都強(qiáng)調(diào)了中等職業(yè)教育,并特別提出:一要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平;二要統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高中等職業(yè)教育招生比例,使普職招生規(guī)模大體相當(dāng);三要提高中等職業(yè)教育專業(yè)吸引力,加強(qiáng)技術(shù)技能培養(yǎng)和文化基礎(chǔ)教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ);四要在職業(yè)教育比例較低的地區(qū)重點(diǎn)擴(kuò)大中等職業(yè)教育資源。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:部分 高中 運(yùn)轉(zhuǎn) 困難 債務(wù)