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    中紀(jì)委披露22名落馬官員懺悔錄 3種貪腐心態(tài)最常見

    2017年04月05日 08:11 | 來源:法制日報
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    編者按

    截至今年3月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站專題欄目《懺悔與剖析》已經(jīng)推出3年。3年間,該欄目不定期曬出黨的十八大以來查處的典型違紀(jì)違法案件,通過剖析案情及違紀(jì)違法者的心靈懺悔,給黨員干部以深刻警醒。更為重要的是,通過這些貪腐官員懺悔,可以尋找出貪腐犯罪的種種原因,可以更加有的放矢地懲治犯罪。從今天起,《法制日報》視點(diǎn)版推出“聚焦懺悔錄中的廉政風(fēng)險點(diǎn)”系列報道,敬請關(guān)注。

    □ 本報記者   陳  磊

    □ 本報實(shí)習(xí)生 陳佳韻

    “我粗淺地認(rèn)為,收受紅包禮金行為比較隱蔽,你知我知,成本低、風(fēng)險小,一般會抱以僥幸心理。”

    說這番話的,是四川省農(nóng)業(yè)廳原巡視員胡相全。近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站專題欄目《懺悔與剖析》公布了胡向全的悔過書。

    中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站自2015年2月底推出該欄目至今,已經(jīng)披露了22名違紀(jì)違法者的悔過書。《法制日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),其中有19人在悔過書中反思自己的腐敗原因時,提及了或是僥幸、或是貪欲、或是不平衡的心態(tài)。

    腐敗犯罪普遍存在僥幸心理

    胡相全是最新一名被該欄目公布悔過書的腐敗官員。

    1953年出生的胡相全,2013年12月落馬時已年屆花甲,“曾經(jīng)的郵遞員一路成長為正廳級干部,又何以倒在了退休前夕”?

    1996年至2013年,胡相全在擔(dān)任四川省簡陽市委副書記、書記,資陽市委常委、組織部部長,四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長、巡視員期間,利用職務(wù)上的便利,多次收受下屬單位和個人、企業(yè)負(fù)責(zé)人等所送禮金,涉案總金額折合人民幣1067萬元。

    “在胡相全的自我反省與檢查材料中,其曾提到自己在與下級干部交往過程中,大肆收受紅包禮金,金額從幾千元到幾萬元甚至十余萬元不等,涉及人數(shù)眾多,收受金額之大,連他自己本人事后都不敢相信。”中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露稱。

    而胡相全在悔過書中反思說:“對收受紅包禮金問題,最初階段,我是不情愿也是反對的,當(dāng)面拒絕、退還過,甚至還給予批評。”

    “到后來,隨著崗位權(quán)力、影響力不斷擴(kuò)大,奉承話、恭維話聽多了,就飄飄然了,對接收紅包禮金的行為慢慢放松警惕,總覺得紅包是人家主動送來的,收下好像也沒虧欠別人,久而久之,送禮的人多,收的錢也越多。”胡相全說。

    “收受紅包禮金行為比較隱蔽,你知我知,成本低、風(fēng)險小,一般會抱以僥幸心理,如東窗事發(fā)怪運(yùn)氣不好,如幸運(yùn)過關(guān),則名利雙收。”胡相全這樣總結(jié)自己的心態(tài)。

    2016年4月,四川省高級人民法院以受賄罪判處胡相全有期徒刑10年。

    對此,曾從事多年職務(wù)犯罪偵查工作的北京市海淀區(qū)人民檢察院黨組成員、政治處主任羅猛告訴《法制日報》記者,幾乎所有的腐敗犯罪都存在僥幸心理,行為人認(rèn)為其行為不會被他人發(fā)現(xiàn),否則不會去犯罪。

    《法制日報》記者逐篇查閱悔過書發(fā)現(xiàn),在22份悔過書中,有10人明確提及對自己的腐敗行為被發(fā)現(xiàn)“心存僥幸”,占比達(dá)到45.4%。

    例如,河南省沁陽市供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司原經(jīng)理徐國旗在悔過書中說:“為什么有的人能夠堅守住、管住自己,而我卻沒有呢?其中還有一個僥幸心理在作怪,以為自己‘操作’的更‘巧妙’,不會被發(fā)現(xiàn),不會出問題。”

    湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會原副主任、省無線電管理委員會辦公室原主任夏平也在悔過書中表示,自己“法紀(jì)意識淡漠,自作聰明,心存僥幸是成因。收受賄金,自以為是一次性的交道,以后再也不來往了,不會有問題,沒有去想‘要想人不知,除非己莫為’的道理”。

    北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉也發(fā)現(xiàn),僥幸心理在以往的腐敗案例中并不鮮見。

    他對《法制日報》記者說,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗經(jīng)歷表明,正是由于心存僥幸,他們才將腐敗動機(jī)轉(zhuǎn)化成為腐敗行為。

    北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水向《法制日報》記者分析,貪腐官員心存僥幸,也與他們?nèi)狈M織監(jiān)督、紀(jì)律約束有關(guān),使他們沒有得到及時的懲處,逐漸從違紀(jì)走向犯罪。

    心理“不平衡”以腐敗彌補(bǔ)失落

    江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引,則是首個被該欄目公布悔過書的腐敗官員。

    2015年2月25日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出專題欄目《懺悔與剖析》,同時披露了《變了味的“獎金”——徐州市政協(xié)原副主席張引案件透視》。

    張引在分析自己的腐敗原因時提及:“看著那些老板住豪宅開好車,穿名牌出入高檔會所,燈紅酒綠紙醉金迷,過得何其瀟灑自如!比比自己,沒日沒夜地加班,有時招商引資還要賠著笑臉,每個月就拿這點(diǎn)工資,覺得太虧了!”

    “我自感層次比他們高,文化水平又比他們高,憑什么不如他們?想想心理就失衡。”張引反思說。

    “心理失衡”的并非張引一人。

    2016年5月,《懺悔與剖析》欄目披露了重慶市城口縣人大原黨組書記、主任于少東案件警示錄。

    幼年時期,于少東曾飽嘗食不果腹之苦,他至今仍然記得在莊稼地?fù)焓凹Z食和用野菜雜糧充饑的情形。

    1978年,于少東以優(yōu)異的成績考取了四川醫(yī)學(xué)院。大學(xué)畢業(yè)后,于少東主動要求回到偏遠(yuǎn)的城口縣工作。踏上仕途之后,他用20年的時間從縣醫(yī)院院長升到縣人大常委會主任,幾乎每隔4年左右就獲得一次提拔。

    于少東在悔過書中說:“2003年擔(dān)任政府常務(wù)副縣長之后,隨著我縣錳礦開發(fā)的不斷升溫,一些名不見經(jīng)傳的人很快腰纏萬貫發(fā)了跡。”

    在長期交往中,于少東與這些發(fā)了財?shù)腻i礦老板們逐漸成了“兄弟伙”,喝酒、打牌,看別人一頓飯就消費(fèi)幾千上萬元,而自己辛苦一年的工資還抵不了幾頓飯錢。

    “我的心理也就漸漸失去了平衡。”于少東說,漸生了追求額外金錢的欲望。

    在廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春看來,“眼看那些認(rèn)識的老板住高級別墅、上高級酒樓、坐高級名車,我心里想,他們所賺的大筆財富有不少是我一個電話、一個招呼、一個表態(tài)得來的”。

    “我心理很不平衡,權(quán)錢交易、等價交換,既然你憑我的權(quán)力得到財富,要你一些也屬正常。”吳周春在悔過書中剖析心跡。

    《法制日報》記者統(tǒng)計顯示,總計22份悔過書中,有9人明確提到“心里開始不平衡”“心里很不平衡”,占比達(dá)到了40.9%。

    對此,莊德水認(rèn)為,不平衡心理是一些官員走向腐敗的重要心理誘因。

    “官員在跟私人企業(yè)主交流時,看見別人住豪宅、開豪車、高端消費(fèi)等,心理不平衡,就容易在經(jīng)濟(jì)利益上彌補(bǔ)自己的失落,從而產(chǎn)生腐敗行為。”莊德水分析說。

    宋偉的看法是,在典型違紀(jì)違法案例中,由于心理不平衡導(dǎo)致腐敗行為的比例比較高,一方面說明這些領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念“總開關(guān)”沒有關(guān)好,另一方面也說明十八大之前一個時期的政治生態(tài)使一些領(lǐng)導(dǎo)干部追逐個人利益和物質(zhì)享受。

    心存貪念是腐敗產(chǎn)生根本原因

    “覺得太虧了”的張引還在悔過書中說,反思這些年思想蛻化變質(zhì)的軌跡,自己“腐爛的根源”,還包括“貪欲之心”。

    2011年11月的一天,徐州市泉山區(qū)某街道辦事處魏某來到了時任泉山區(qū)區(qū)委書記張引的辦公室,恭恭敬敬地遞上了一張5萬元的銀行存單:“張書記,這是我們街道給您發(fā)的拆遷項(xiàng)目的獎金,密碼和以前一樣,就是存款日期。”

    張引很自然地收下了。

    案發(fā)后統(tǒng)計,2007年9月至2012年10月,張引先后收受8個街道和兩個單位所送的“拆遷獎金”等40次,共計人民幣139.7萬元,平均每個月收到兩三萬元。

    張引在悔過書中說:“由于我利欲熏心,自私和貪婪不斷升級。”

    “我拿‘獎金’是公開的,特別是擔(dān)任書記后,‘獎金’一年比一年多,這還不夠,我甚至巧立名目私分公款,表面上把獎金作為鼓勵先進(jìn),實(shí)則是為了個人斂財?shù)姆奖恪!睆堃f,“有時長時間拿不到‘獎金’,我還會主動打電話‘詢問’:項(xiàng)目進(jìn)行得怎么樣了,加快進(jìn)度啊,大家都比較辛苦,該鼓勵的要鼓勵啊!得到了這種暗示,他們也就心領(lǐng)神會。”

    2014年5月,張引因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑11年。

    貴州省水利廳原廳長黎平在反思自己違規(guī)違紀(jì)甚至犯罪的原因時,也認(rèn)為“自私心和貪欲之害”是其中一個重要方面。

    黎平回憶說:“多年來,我為蔡某事業(yè)的發(fā)展搭建了平臺,提供了很多幫助。他承接水利工程項(xiàng)目,我給予了不少關(guān)照,蔡某也利用與我的良好個人關(guān)系在下面攬了一些工程。”

    “在收受蔡某錢財時,也曾有過顧慮和動搖,最終都還是私心和貪欲之念占據(jù)上風(fēng),從而作出錯誤選擇。”黎平說。

    編輯:秦云

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