解不開的“迷霧”

2016年11月，臨汾市被環(huán)保部通報，啟動污染預(yù)警級別明顯偏低，啟動時間滯后，應(yīng)急響應(yīng)措施明顯不足，未啟動預(yù)警也未采取任何減排措施；當(dāng)月16日至21日連續(xù)6天重度及以上污染，其間多個監(jiān)測站點多天出現(xiàn)AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))爆表，有的監(jiān)測站點持續(xù)AQI爆表長達(dá)6個小時，按照京津冀及周邊地區(qū)統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，臨汾市應(yīng)啟動紅色預(yù)警，但僅啟動了黃色預(yù)警，在環(huán)保部督察組督促下才在18日至20日啟動了橙色預(yù)警。由于重污染天氣應(yīng)對措施不力，導(dǎo)致空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重。

2016年12月19日，臨汾市各監(jiān)測點位大部分時段二氧化硫濃度高達(dá)600μg／m3以上(標(biāo)準(zhǔn)值為60μg／m3)，臨鋼醫(yī)院點位超過1100μg／m3，超標(biāo)17.3倍。山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊急向臨汾市政府發(fā)布應(yīng)對重污染天氣7號調(diào)度令，要求立即采取有效措施降低空氣中二氧化硫濃度，保障公眾健康；1月5日，中國科學(xué)院大氣物理研究所博士后李汀在微博發(fā)表文章稱，4日臨汾二氧化硫濃度一度達(dá)1303μg／m3，嚴(yán)重超標(biāo)。

2017年1月4日以來，臨汾市二氧化硫濃度多次“破千”，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，尤其是二氧化硫濃度均值嚴(yán)重超標(biāo)，引發(fā)全國輿論聚焦。最嚴(yán)重的時候，當(dāng)?shù)鼐用窈粑目諝庵校?立方米含有1420微克二氧化硫。

“那段時間一到晚間，大街上霧騰騰的，能見度很低，有特別嗆人的味道?！被貞浂趸虮砟菐滋欤忻袢~子(化名)印象深刻。

“大人再難也能忍受，最擔(dān)心的是孩子的健康，學(xué)校也下了通知，提醒一定要給孩子戴好口罩，做好自我防護(hù)?！比~子說，她的家中從來都是門窗緊閉。

2017年1月12日，環(huán)保部與山西省政府聯(lián)合派出專家組趕赴臨汾，幫助地方開展污染成因分析，科學(xué)制定應(yīng)對措施。

就在專家趕赴臨汾當(dāng)晚，臨汾大氣二氧化硫濃度自1月4日23時首度破千后，在10天內(nèi)第3次破千，其中臨汾市機場南監(jiān)測點大氣二氧化硫濃度在當(dāng)晚十一點，達(dá)到1420微克每立方米。臨汾共經(jīng)歷了6次重污染天氣過程，歷時48天，先后發(fā)布重污染天氣預(yù)警13次。

之后，臨汾市被環(huán)保部約談，督促臨汾市嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，深化大氣污染治理，強化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，盡快遏止大氣環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。

面對外界對臨汾市二氧化硫濃度持續(xù)超標(biāo)的質(zhì)疑，臨汾市環(huán)保局負(fù)責(zé)人張文清曾通過當(dāng)?shù)孛襟w稱，居民散煤燃燒是主因，臨汾70%的二氧化硫歸結(jié)為居民燃用散煤。

為此，臨汾市依法采取強制封停燃煤鍋爐、給予改造戶專項經(jīng)費補貼等措施，推動市區(qū)建成區(qū)及周邊行政事業(yè)單位的燃煤鍋爐徹底替換清潔能源，同時要求與市區(qū)接壤的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民采暖及炊事停止燃用散煤，由縣級政府負(fù)責(zé)配送潔凈焦。

針對臨汾的說法，中科院大氣物理研究所博士后李汀將臨汾的煤炭消費做了比對判斷：根據(jù)《臨汾統(tǒng)計年鑒2015》，2004~2014年，在臨汾市總的煤炭消費量中，生產(chǎn)用煤基本占到97.9%~98.8%，而生活用煤僅占1.2%~2.1%。從2004~2014年的趨勢來看，生產(chǎn)、生活用煤比例較為穩(wěn)定。

從2014年比例來看：生產(chǎn)用煤占比98.7%，生活用煤占比1.3%。

考慮到民間散煤與生產(chǎn)用煤含硫量的差別，李汀做了在極端情況下的估算，即假設(shè)居民的生活用煤全都是含硫量高達(dá)4%的特高硫煤，并將產(chǎn)生的二氧化硫100%釋放出來；同時假設(shè)所有的生產(chǎn)用煤都是脫硫量僅為1%的低硫煤，能做到所有企業(yè)、大小作坊脫硫率達(dá)到行業(yè)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)95%，且脫硫設(shè)備每時每刻都開著，沒有半點偷排行為。

按此計算結(jié)果顯示，即便居民全部使用特高硫煤，其貢獻(xiàn)的二氧化硫也不可能承擔(dān)二氧化硫排放總量的70%之多。

對此，張文清則表示，該數(shù)據(jù)經(jīng)過了環(huán)保部和山西省專家組的測算。然而，環(huán)保部專家組負(fù)責(zé)人柴發(fā)合向媒體否認(rèn)了這一說法。柴發(fā)合透露，這一結(jié)論是臨汾當(dāng)?shù)刈运愕摹?/p>

那么，這場“迷霧”究竟從何而來，張文清告訴中國青年報·中青在線記者，關(guān)于臨汾大氣污染的詳細(xì)源解析中國科學(xué)院正在做，可能需要1年時間。

針對臨汾環(huán)保局此前的分析，也有市民質(zhì)疑：“要說大氣污染燒散煤是主因，那前幾年也有(空氣)好的時候，那會兒人們就不燒散煤了？這幾十年都是怎么過來的？”