如何才能更規(guī)范？

配套法規(guī)待完善，須從個(gè)人和平臺(tái)兩端“雙管齊下”、加強(qiáng)監(jiān)管

一方面是網(wǎng)絡(luò)公益眾籌的巨大需求，另一方面是問(wèn)題的層出不窮。“眾籌平臺(tái)的規(guī)范化迫在眉睫。”楊東說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)亟待提高專(zhuān)業(yè)能力，從技術(shù)層面堵住漏洞。

就目前來(lái)說(shuō)，一些眾籌平臺(tái)也做出了有益嘗試。于亮表示，除了不斷完善自身審核流程，“輕松籌”也在積極跟政府管理部門(mén)及醫(yī)院對(duì)接，核驗(yàn)籌款人所提供材料證明的真實(shí)性與可靠性。在騰訊樂(lè)捐平臺(tái)上，非公募機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)起的項(xiàng)目，需經(jīng)過(guò)公募機(jī)構(gòu)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、家庭情況、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和可執(zhí)行性等，之后才能確認(rèn)是否支持。

相關(guān)部門(mén)也從2016年開(kāi)始對(duì)網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)的規(guī)范化管理進(jìn)行實(shí)踐探索。2016年8月22日，騰訊公益、中國(guó)慈善信息平臺(tái)、新浪微博微公益、“輕松籌”等13家網(wǎng)站作為“試驗(yàn)田”，被納入首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)。同時(shí)，從2016年9月1日起，我國(guó)首部慈善法正式實(shí)施，對(duì)慈善組織利用網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐等行為做了明確的規(guī)定。

不過(guò)，對(duì)個(gè)人求助的監(jiān)管目前相對(duì)更加薄弱。王維維認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)還屬于新生事物，法律和監(jiān)管都還在摸索中，存在一定的滯后性。雖然《慈善法》無(wú)法約束個(gè)人求助行為，卻可以通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)的監(jiān)管來(lái)間接地規(guī)范個(gè)人求助行為。未來(lái)還需要“雙管齊下”，通過(guò)各種規(guī)章制度及立法的進(jìn)一步完善來(lái)彌補(bǔ)空白。

“眾籌平臺(tái)應(yīng)肩負(fù)起善款監(jiān)管的責(zé)任，如何使善款公示常態(tài)化將是重中之重。”于亮說(shuō)，對(duì)于個(gè)人發(fā)布的求助信息，“輕松籌”在顯著位置進(jìn)行了“風(fēng)險(xiǎn)防范提示”，告知該信息不屬于慈善公開(kāi)募捐信息，真實(shí)性由信息發(fā)布個(gè)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，平臺(tái)在不斷完善舉報(bào)機(jī)制，建立社會(huì)人士“舉報(bào)”機(jī)制，下一步還將考慮與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行對(duì)善款的監(jiān)督。

此外，在平臺(tái)管理方面，專(zhuān)家也建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高平臺(tái)的準(zhǔn)入門(mén)檻。“通過(guò)細(xì)化管理?xiàng)l例，對(duì)入行資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)能力、技術(shù)配置、網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境等方面綜合考核，讓這個(gè)行業(yè)在健康的環(huán)境下良性發(fā)展。”楊東說(shuō)。

“網(wǎng)絡(luò)募捐信息平臺(tái)的建立，對(duì)整個(gè)慈善行業(yè)生態(tài)，應(yīng)該是一種利好。”劉佑平說(shuō)，募捐平臺(tái)與慈善組織未來(lái)可以考慮共同開(kāi)發(fā)高效便捷的募捐服務(wù)產(chǎn)品，在保證公平的前提下，讓公眾的需求和體驗(yàn)得到最大化的滿(mǎn)足。