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立心立命安計苦 一言一策總關(guān)情

----民盟參政議政工作經(jīng)驗(yàn)交流會掠影

2017年03月23日 22:18 | 作者:張春莉 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月23日電(記者 張春莉)“民盟中央?yún)⒄h政部幾乎月均一篇向中共中央、國務(wù)院報送有價值、有份量的政策建議信。我覺得,像這樣高強(qiáng)度,高智力密集的辛勤付出,此處應(yīng)該有掌聲!”民盟中央科技委員會主任周元的話音甫落,熱烈的掌聲驟響。一向干練、睿智的范芳部長連忙停下記錄的筆,揮手謙遜地笑笑說:這是在民盟中央領(lǐng)導(dǎo)下全盟集體的參政議政成果。作為民盟中央?yún)⒄h政部的部長,在過去的一年中,盡管在民盟中央統(tǒng)一布置和指揮下,民盟專家和參政議政部的同志舟車勞頓,為國是民生馬不停蹄地奔走調(diào)研、連續(xù)不斷地向高層及有關(guān)部門建言鼓呼,先后有11篇高層書面協(xié)商政策建議信,均獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示;多份建議成為中辦、國辦重點(diǎn)督辦件,產(chǎn)生了良好的社會效果,但她仍然感到自己和同事們做的還不夠多。

京華三月,春意昂然。20至21日,來自全國30個省、自治區(qū)、直轄市委員會負(fù)責(zé)參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,云集北京,濟(jì)濟(jì)一堂,踴躍交流、學(xué)習(xí)、研討民盟中央主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)參政議政工作的講話精神和各地民盟參政議政的工作體悟。天南地北的民盟人為著“奔走國是、關(guān)注民生”這樣一個優(yōu)良傳統(tǒng)、共同目標(biāo),既有經(jīng)驗(yàn)分享,又有問題思辨,紛紛建錚智,獻(xiàn)錦囊,暢所欲言,收獲滿滿。

“必須下馬看花,不調(diào)查不發(fā)言!”

“既要咬住老問題,也要盯緊新趨勢;既要持續(xù)關(guān)注民生,也要注重協(xié)調(diào)平衡;既要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn),也要探索新的機(jī)制?!睍h伊始,全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文便高屋建瓴地如是強(qiáng)調(diào):參政議政是一項(xiàng)常做常新的工作,“沒有最好,只有更好”。面對新常態(tài),做好下一個階段參政議政工作,要做到如上三點(diǎn)?!罢{(diào)查研究是參政之本、議政之源,參政議政不能走馬觀花,必須下馬看花,踏踏實(shí)實(shí)地深入基層調(diào)查研究,俯下身、沉下心、察實(shí)情、出實(shí)招?!彼赋觥?/p>

“2016年,民盟中央向中共中央、國務(wù)院報送的《關(guān)于加強(qiáng)投資引導(dǎo)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議》、《關(guān)于在大別山區(qū)構(gòu)建綜合性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》、《關(guān)于借力“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)能國際合作的建議》等11篇政策建議信,全部獲得了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示;2017年全國兩會,民盟中央向全國政協(xié)十二屆五次會議提交大會口頭發(fā)言1篇,書面發(fā)言5篇、提案38件。3月9日,民盟中央副主席鄭惠強(qiáng)以《振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造制造強(qiáng)國》為題,代表民盟中央發(fā)言;3月10日下午,民盟5組委員朱專興以《堅(jiān)守清廉家風(fēng)助老家庭防腐“籬笆墻”》做了大會發(fā)言;3月10日下午,教育界別盟員委員劉長銘做了大會發(fā)言,發(fā)言題目是《加強(qiáng)實(shí)踐性教育是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑》;3月11日下午,民盟6組委員劉曉莊以《健康餐桌需政府有力作為》為題做了大會發(fā)言; 3月6日下午,民盟中央原副主席厲以寧出席了全國政協(xié)舉辦的以‘政協(xié)委員談適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’為主題的記者會并回答了中外記者的提問……據(jù)不完全統(tǒng)計,僅民盟組全國政協(xié)委員就于全國‘兩會’上提交書面發(fā)言37篇,提交大會提案266篇,社情民意信息49篇……”20日上午,范芳部長在她長達(dá)兩萬余字的民盟參政議政工作報告中,以翔實(shí)可信的一組組數(shù)字、鮮活生動的一件件案例,動情地向來自全國各地的民盟參政議政代表,講述著民盟人“守職而不廢,處義而不回”,不辱使命,急國所急,忙盟所忙,勤于調(diào)研,履職盡責(zé)的優(yōu)秀擔(dān)當(dāng)。

1、全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文出席民盟參政議政工作會議并講話。 張雨斌  攝影

全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文出席民盟參政議政工作會議并講話。 張雨斌 攝

2、全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、全國政協(xié)副秘書長徐輝出席民盟參政議政工作會議閉幕式并講話。 張雨斌  攝影

全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、全國政協(xié)副秘書長徐輝出席民盟參政議政工作會議閉幕式并講話。 張雨斌 攝

3、民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳作參政議政工作報告。 張雨斌  攝影

民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳作參政議政工作報告。 張雨斌 攝

“不調(diào)查不發(fā)言,很多調(diào)研課題我們盟市委都堅(jiān)持了四五年。緊抓特色,持續(xù)調(diào)研,建言獻(xiàn)策?!贝舜螘h期間,民盟北京市委、民盟廣東省委、民盟福建省委、民盟山東省委、民盟陜西省委的代表先后上臺介紹了各自開展參政議政工作的經(jīng)驗(yàn)和體會。作為2016年度民盟參政議政工作先進(jìn)單位、民盟參政議政工作優(yōu)秀成果獎等多項(xiàng)獎項(xiàng)的獲得者,民盟北京市委參政議政部部長徐熒如是表示:多年來,民盟北京市委積極參加政治協(xié)商,凝聚智慧建言獻(xiàn)策;利用參政議政渠道,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化等取得了可喜成績,走的就是一條深入調(diào)研的路徑。

“葛劍平主委是生態(tài)學(xué)家,宋慰祖副主委長期研究鄉(xiāng)村設(shè)計,北林大、農(nóng)大、農(nóng)科院、中央美院有一批生態(tài)、設(shè)計專家。為此,民盟北京市委發(fā)揮資源專家優(yōu)勢,長期以首都生態(tài)發(fā)展為切入點(diǎn),從2006年起連續(xù)圍繞首都生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入鄉(xiāng)村調(diào)研,以大會發(fā)言、黨派提案、調(diào)研報告等形式不斷闡釋、挖掘、豐富生態(tài)型服務(wù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和首都發(fā)展生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性。” 徐熒進(jìn)一步詮釋,相關(guān)建議2008年被北京市政府文件采納;2009年被吸納進(jìn)中共市委制定的《關(guān)于貫徹黨的十七屆三中全會精神,率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》中;因在“立足綠色北京,建言首都生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”方面所取得的重要成果,榮獲2011年度“北京市民主黨派工作創(chuàng)新成果獎”;2015年被寫入北京市政府工作報告中;民盟市委提出的“生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”概念被收錄進(jìn)“百度百科”中。2016年,《關(guān)注北京綠色發(fā)展指數(shù),建議在百姓生活“微環(huán)境”上多下功夫》,得到郭金龍書記批示,并由市委辦公廳全文轉(zhuǎn)發(fā),供市委、市政府相關(guān)部門和各區(qū)決策參考。在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下,葛劍平主委領(lǐng)銜提出的保護(hù)東北虎豹生態(tài)發(fā)展的建言專報得到了習(xí)近平總書記的批示。

“民盟北京市委建立了以專委會為組織的橫向合作機(jī)制和以各級盟組織構(gòu)建的縱向聯(lián)系機(jī)制縱橫交叉的參政議政的縱橫工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮最多盟員參與的工作效能,保證了每年民盟北京市委完成調(diào)研課題不少于40個,每年提交統(tǒng)戰(zhàn)部評比的調(diào)研報告15篇左右;參與盟中央的課題2-3項(xiàng),完成市教委委托課題一項(xiàng)。15年來基本保證了北京市民主黨派參政議政工作排頭兵的位置?!毙鞜山榻B。

民盟福建省委專職副主委劉泓和大家分享了采取“上下聯(lián)動、左右互動、內(nèi)外協(xié)同,尋求效益最大化,是參政議政穩(wěn)步發(fā)展的重要途徑”之經(jīng)驗(yàn)交流。

“通過了解民盟中央的工作思路和動態(tài),加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò),爭取得到民盟中央的支持和幫助,把民盟中央計劃推廣的計劃放在福建先行先試?!?劉泓列舉,民盟福建省委結(jié)合自身實(shí)際,充分發(fā)揮福建作為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”的優(yōu)勢,在全盟率先提出成立了“民盟‘一帶一路’(福建)研究院”。研究院在民盟國情研究中心的領(lǐng)導(dǎo)下,積極整合盟內(nèi)外資源,組建智庫,共同開展“一帶一路”戰(zhàn)略重大問題研究,完成了19篇調(diào)研報告。其中,《“大力實(shí)施文化‘走出去’戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)與東南亞國家人民民心相通”》作為民盟中央領(lǐng)導(dǎo)在高層協(xié)商會的發(fā)言素材,并被《中國社會科學(xué)內(nèi)部文稿》采用。還促成了福州自貿(mào)區(qū)倉山片區(qū)與法國敦刻爾克市的雙方合作與交流,助推了福州新區(qū)的發(fā)展。

“去年,民盟中央文化委員會民盟廈門市委會舉辦‘共同推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)研討會’;民盟泉州市委會舉辦民盟九城‘建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路’研討會;又舉辦了‘情系絲路 相聚泉州’——民盟海上絲綢之路十城市書畫聯(lián)展等。”劉泓邊介紹邊向大家展示著“承擔(dān)民盟中央‘文化走出去’課題組赴云南調(diào)研”、“民盟‘一帶一路’研究院與法國敦刻爾克市簽約”、“民盟海陸絲綢之路10城市書畫聯(lián)展”等開展活動的鮮活圖片……

“民盟廣東省委堅(jiān)持‘不調(diào)研,不發(fā)言’的原則,把調(diào)研作為最重要的參政議政基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量意識,對調(diào)研的前、中、后全過程強(qiáng)化質(zhì)量控制和管理,促進(jìn)參政議政成果質(zhì)量的有效提高?!泵衩藦V東省委參政議政工作處處長李敬東列數(shù),2016 年,民盟廣東省委參政議政主要取得了如下成果:承擔(dān)中共中央委托民盟中央調(diào)研1個;承擔(dān)或參與民盟中央合作調(diào)研課題 2個;為民盟中央向中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報送政策建議提供基礎(chǔ)素材 1份;為民盟中央領(lǐng)導(dǎo)在高層協(xié)商會發(fā)言提供基礎(chǔ)素材 2份;為民盟中央提供2017年全國政協(xié)大會提案基礎(chǔ)素材 3件;提交廣東省政協(xié)十一屆四次大會發(fā)言 10份,提案 25件;5件提案被廣東省政協(xié)轉(zhuǎn)為專項(xiàng)意見建議報廣東省委、省政府(共報送11件),獲省主要領(lǐng)導(dǎo)批示;獲2016年省政協(xié)優(yōu)秀提案 5件等。

民盟北京市委等下馬看花,深入調(diào)研并由此產(chǎn)生積極社會效應(yīng)的生動發(fā)言,圖文并茂的案例佐證,博得了與會者陣陣贊許的掌聲。

編輯:楊嵐

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關(guān)鍵詞:民盟 參政議政 民盟中央 調(diào)研 工作

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