人民政協(xié)網(wǎng)北京3月23日電（記者 何文卿）與發(fā)達國家不同,“未富先老”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),與潛在的巨大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求相比,養(yǎng)老市場供給并未與之匹配。

全國政協(xié)委員馬德秀在長期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),日益突出的大城市養(yǎng)老供需矛盾,對加快構(gòu)建適合中國國情、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系提出了更迫切的需求。

“以上海為例,連續(xù)多年人口負(fù)增長,預(yù)計到2020年,60歲以上老年人口將超過540萬,占全市戶籍人口比例超36%?！瘪R德秀憂心忡忡地說道,上海目前已經(jīng)成為全國最早進入人口老齡化、且老齡化程度最高的城市。

“嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、沉重的負(fù)擔(dān)不能完全依賴政府解決,需要厘清家庭、政府、市場的關(guān)系,明確責(zé)任義務(wù)。”馬德秀指出,家庭是養(yǎng)老體系的重要支柱,目前,我國基本是以獨生子女為主體的“421家庭”(即4個老人、1對夫妻、1個小孩),養(yǎng)老成為子女精神和經(jīng)濟的巨大負(fù)擔(dān),因此,政府要通過政策扶持、社會要通過有效供給共擔(dān)壓力。

馬德秀認(rèn)為,政府要“?；尽?守好養(yǎng)老服務(wù)底線,提高服務(wù)體系的制度保障,探索建立商業(yè)保險模式,通過房產(chǎn)保險等金融手段提供養(yǎng)老服務(wù),減輕國家財政養(yǎng)老負(fù)擔(dān),提高百姓福祉。

針對目前大城市養(yǎng)老機構(gòu)不足的問題,馬德秀則建議鼓勵民間資本投入將條件較好的閑置廠房、中國小學(xué)校等改建成養(yǎng)老機構(gòu),緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的狀況。

馬德秀還建議,加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入,明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作積極性,并將養(yǎng)老服務(wù)人員納入國家人才隊伍建設(shè)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范性、吸引力。