民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?jié)M足了老百姓的選擇性教育需求，但質(zhì)量良莠不齊、“亂象頻出”招致社會詬病，甚至對普通學(xué)校的教育教學(xué)改革和正常教學(xué)秩序帶來了沖擊，加劇了應(yīng)試教育的傾向。

針對此，筆者呼吁，盡快規(guī)范教育培訓(xùn)市場和民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，尤其是課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體建議如下：

加強(qiáng)規(guī)范管理，建立健全課外輔導(dǎo)質(zhì)量保障體系。要完善教育培訓(xùn)規(guī)范管理機(jī)制和市場競爭機(jī)制，建立教育培訓(xùn)信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)教育培訓(xùn)市場有序競爭，為民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。建議由教育行政部門牽頭，聯(lián)合工商部門等組成工作機(jī)構(gòu)，組織力量進(jìn)行專題調(diào)研論證，首先針對民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作，完善民辦課外輔導(dǎo)行業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。同時，要建立健全民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，適時開展輔導(dǎo)培訓(xùn)質(zhì)量評估，引導(dǎo)民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)提高質(zhì)量，形成特色。

加強(qiáng)師資能力建設(shè)。師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心競爭力，呼吁從制度建設(shè)入手，研制民辦教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，建立教師資格認(rèn)證機(jī)制，同時探索有效方式，加強(qiáng)對民辦教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師的專業(yè)化培訓(xùn)。

注重用戶體驗(yàn)，打造優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)品牌。建議采取有效措施，引導(dǎo)民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，遵循教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持以學(xué)生為本，以質(zhì)量求生存，處理好公益性與營利性的關(guān)系，把精力真正放到改善培訓(xùn)品質(zhì)、打造優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)培訓(xùn)品牌上來。要突破應(yīng)試教育的桎梏，針對教育培訓(xùn)市場的多樣化、個性化和專業(yè)化需求，明晰輔導(dǎo)培訓(xùn)的目標(biāo)和規(guī)格，突出導(dǎo)向性、針對性和實(shí)用性，在優(yōu)化輔導(dǎo)課程結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容、改革輔導(dǎo)培訓(xùn)方法和手段等方面進(jìn)行積極探索。當(dāng)前要認(rèn)真研究大規(guī)模開放在線課程、翻轉(zhuǎn)課堂、微課程等教學(xué)模式變革對教育培訓(xùn)行業(yè)帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動教育培訓(xùn)信息化建設(shè)進(jìn)程，建立優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)培訓(xùn)資源平臺，改革課外輔導(dǎo)培訓(xùn)體系和模式，不斷提高民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)質(zhì)量和效益。

（作者系全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長）