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范一飛:鼓勵支付服務和支付標準“走出去”
當前,中國人民銀行支付結算工作要正確處理三個關系。一是要正確處理規(guī)范發(fā)展與鼓勵創(chuàng)新的關系,鼓勵在安全前提下創(chuàng)新,靠創(chuàng)新推動發(fā)展,在發(fā)展中予以規(guī)范。二是要正確處理強化安全與提升效率的關系。安全和效率作為支付行業(yè)監(jiān)管的目標,兩者既對立又統(tǒng)一、相輔相成,不可偏執(zhí)偏廢。三是正確處理嚴格監(jiān)管與竭誠服務的關系,寓監(jiān)管于服務之中,在服務中體現(xiàn)監(jiān)管,在竭誠服務中嚴格監(jiān)管。要想市場之所想,著眼新需求,進一步增強服務意識;要急市場之所急,不斷應用新技術提高服務水平。
支付行業(yè)發(fā)展面臨新的形勢和變化。一是支付行業(yè)格局在改革創(chuàng)新中加快調(diào)整,對政府監(jiān)管工作提出了更高要求,需要在堅持底線思維的同時,采取更富彈性、更具針對性的監(jiān)管措施。二是技術進步對支付行業(yè)的影響程度不斷加深,需要增強敏感性和前瞻性,既要提前預判做好應對,也要及時掌握并使用新技術來提升監(jiān)管水平。三是支付領域合規(guī)風險、操作風險、經(jīng)營風險、業(yè)務連續(xù)性風險等風險因素不容忽視,需要在認清傳統(tǒng)風險的同時把握新風險,做到心中有數(shù)。四是支付行業(yè)的地位與責任同步提升,需要強化責任擔當,堅持問題導向和底線思維,勇挑重擔、不辱使命,發(fā)揮好支付的便捷性,服務好經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善;維護好支付的安全性,切實保障社會公眾的資金安全和信息安全。
今年是黨的十九大召開之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,支付結算工作任務更加艱巨,責任更加重大。人民銀行支付結算系統(tǒng)從業(yè)者要持續(xù)完善支付行業(yè)頂層設計,推進各項制度落地生根;堅決守住支付領域不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,保持對各類市場亂象和違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,防止市場亂象反彈;不斷優(yōu)化基礎設施布局,提升央行支付服務水平;持續(xù)推進支付普惠進程,助力金融精準扶貧;加強國際交流合作,鼓勵支付服務和支付標準“走出去”;認真開展調(diào)查研究,不斷提升監(jiān)管履職能力。
(作者系中國人民銀行黨委委員、副行長,本文為其在2017年支付結算工作電視電話會議上的講話,有刪節(jié)。)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:范一飛 支付服務 支付標準