四是國有企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)改革穩(wěn)步開展。國企改革“1+N”文件體系基本形成，加快剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作方案等配套文件出臺(tái)，深化國企改革九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、十項(xiàng)改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。第一批混合所有制改革試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。第一批國有資本投資公司試點(diǎn)取得階段性進(jìn)展。31個(gè)省（區(qū)、市）電改方案獲批復(fù)，公布了首批105個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。各?。▍^(qū)、市）國有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江重點(diǎn)國有林區(qū)改革實(shí)施方案均已制定完成，浙江、湖南、江西等6省國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)順利完成。鹽業(yè)體制改革方案出臺(tái)，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格。改革玉米收儲(chǔ)制度，將東北地區(qū)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為市場(chǎng)化收購加補(bǔ)貼新機(jī)制。政策性糧食和儲(chǔ)備棉庫存消化進(jìn)展順利。

五是公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境加快形成。印發(fā)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益。工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施。在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭審查制度的意見出臺(tái)，從源頭上預(yù)防政府部門制定出臺(tái)限制競(jìng)爭的政策措施。社會(huì)信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展，出臺(tái)政務(wù)、個(gè)人、電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)指導(dǎo)意見，50多個(gè)部門在12個(gè)領(lǐng)域開展失信聯(lián)合懲戒、3個(gè)領(lǐng)域開展守信聯(lián)合激勵(lì)。打擊侵權(quán)假冒合力增強(qiáng)，查辦違法犯罪案件17萬余件。國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

六是財(cái)稅金融改革有序推進(jìn)?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕49號(hào)）出臺(tái)實(shí)施。全面推開營改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。全面實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革，開展水資源稅改革試點(diǎn)。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革。存款保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)部分金融開放創(chuàng)新舉措推廣至廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！吧罡弁ā遍_啟。

七是社會(huì)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革全面完成，地方黨政機(jī)關(guān)公車改革深入推進(jìn)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革第二批試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。加快不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地，全國100%的地（市、州）、98%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“發(fā)新停舊”。國家科技計(jì)劃管理改革繼續(xù)深化，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策出臺(tái)，科技成果轉(zhuǎn)化力度加大。教育領(lǐng)域綜合改革向縱深推進(jìn)。分級(jí)診療制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重下降到28.9%?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）印發(fā)實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。足球改革加快推進(jìn)。

八是以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展快速?！傲攘范鄧喔邸敝鞴羌芙ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，戰(zhàn)略對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接成效顯著，中歐班列實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一品牌，累計(jì)開行近3000列。一批國際產(chǎn)能合作標(biāo)志性工程落地，亞的斯亞貝巴－吉布提鐵路正式通車，從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營管理維護(hù)，全部采用中國標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著中國鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、馬來西亞南部鐵路、匈塞鐵路、瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。外商投資便利化程度進(jìn)一步提高，非金融類實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定。對(duì)外投資管理體制機(jī)制更加完善，非金融類對(duì)外投資繼續(xù)增長。國際貿(mào)易“單一窗口”在沿?？诎度繂⒂茫P(guān)一體化、檢驗(yàn)檢疫一體化管理覆蓋全國。全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額下降0.9%，降幅比上年收窄6.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易較快增長。人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。特別是成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，影響深遠(yuǎn)。

（四）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快成長?！秶覄?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)實(shí)施，取得一批重大科技成果，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較快增長，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。

一是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。由點(diǎn)及面、有序布局重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)8個(gè)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心邁出新步伐。河北·京南、浙江、寧波3個(gè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。首個(gè)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建成。完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)中國標(biāo)準(zhǔn)高速列車正式投入運(yùn)營。建成世界最大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在量子通信、航空航天等方面取得一批重大科技成果。國家科技重大專項(xiàng)深入實(shí)施，科技創(chuàng)新2030－重大項(xiàng)目遴選確定。大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠、完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法等政策。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新廣泛開展。28個(gè)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)全面推進(jìn)。雙創(chuàng)政策信息服務(wù)平臺(tái)開通，雙創(chuàng)白皮書發(fā)布。國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金實(shí)體基金設(shè)立運(yùn)行，投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)啟動(dòng)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)新發(fā)展。第二屆全國雙創(chuàng)活動(dòng)周及“創(chuàng)響中國”巡回接力活動(dòng)成功舉辦。大型央企建設(shè)雙創(chuàng)實(shí)體平臺(tái)128個(gè)，印發(fā)實(shí)施進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見，科研院所和高校鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制逐步完善，各類孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間日趨成熟。全年平均每天新登記企業(yè)1.51萬戶。

三是新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。工業(yè)機(jī)器人、集成電路、衛(wèi)星應(yīng)用、通用航空、生物等新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，2016年，27個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入和利潤分別增長11.32%和13.96%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因工程等新技術(shù)加速興起，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)等新模式廣泛滲透，線上線下融合、跨境電商、社交電商、智慧家庭、智能交通等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。全年網(wǎng)上零售交易額近5.2萬億元，同比增長26.2%；其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12.6%。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。加快落實(shí)《中國制造2025》，組織實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭力三年行動(dòng)計(jì)劃和制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包，8個(gè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案順利推進(jìn)。鐵路關(guān)鍵裝備研發(fā)試驗(yàn)取得重大突破，226個(gè)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證和新模式應(yīng)用項(xiàng)目有序開展，國家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心建設(shè)進(jìn)展順利。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立。

五是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的兩個(gè)指導(dǎo)意見，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施規(guī)劃出臺(tái)，新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)。安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持163個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到51.6%。

六是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總里程突破500萬公里。交通提質(zhì)增效、扶貧脫貧、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一二三百”工程出臺(tái)實(shí)施，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展，推動(dòng)交通物流融合發(fā)展。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略出臺(tái)，能源供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)，非化石能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)上升到13.3%，煤炭消費(fèi)比重下降到62.0%。全國地級(jí)市基本建成光網(wǎng)城市，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，建成全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。