人民政協(xié)網(wǎng)北京3月15日電（記者 廉維亮）“加強(qiáng)國(guó)際能源合作是‘一帶一路’戰(zhàn)略的重點(diǎn)，基于已有的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，充分評(píng)估并化解風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)企業(yè)“走出去”，可以有力有序有效推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)。”去年，全國(guó)政協(xié)常委謝克昌率中國(guó)工程院能源革命咨詢項(xiàng)目調(diào)研組，前往阿聯(lián)酋、印度尼西亞等國(guó)進(jìn)行了考察交流。今年兩會(huì)，他把調(diào)研得到的很多思考加以整理，提交了一份《關(guān)于“一帶一路”能源合作發(fā)展的建議》的發(fā)言。

資料顯示，“一帶一路”沿線區(qū)域油氣剩余探明儲(chǔ)量分別為1338億噸、155萬億立方米，占世界剩余探明總儲(chǔ)量的57%、78%。目前，我國(guó)已建成的中亞天然氣管道原油輸送能力達(dá)到3500萬噸/年，天然氣輸送能力達(dá)到670億立方米/年。

謝克昌介紹，目前我國(guó)能源企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，“走出去”的水平不斷提高。與此同時(shí)，由于地緣政治、社會(huì)人文環(huán)境差異、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等因素疊加，中國(guó)能源企業(yè)“走出去”還面臨很多意想不到的困難，需要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)。

“應(yīng)盡快建立健全區(qū)域?qū)υ拝f(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)能源合作戰(zhàn)略溝通與政策對(duì)話，通過磋商、談判，增進(jìn)相互理解與信任，協(xié)調(diào)各方利益。”謝克昌建議，要以“科學(xué)開發(fā)利用資源、維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展”為契合點(diǎn)開展能源合作，促進(jìn)共同發(fā)展。同時(shí)，要積極加入《能源憲章條約》，明確投資爭(zhēng)議解決機(jī)制。

謝克昌認(rèn)為，做好國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防控，要密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家的政治法律制度、政局穩(wěn)定性、政黨競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)與能源發(fā)展概況、引進(jìn)外資的法律與政策等方面，清晰認(rèn)識(shí)、科學(xué)研判國(guó)別能源合作環(huán)境。“企業(yè)可以通過購(gòu)買國(guó)外保險(xiǎn)公司政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，購(gòu)買匯率期權(quán)，委托律師事務(wù)所、稅務(wù)咨詢等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各國(guó)法律法規(guī)關(guān)注與分析等方式，綜合形成全面的、前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。”

過去10年的統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)企業(yè)遭受‘不公正待遇’很重要一方面原因就是“一股獨(dú)大”，“應(yīng)鼓勵(lì)項(xiàng)目利益方多元化的合作模式，尤其是加強(qiáng)歐美國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域跨國(guó)企業(yè)的參與，有效防御和化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。”謝克昌說。