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    “人民代表”習(xí)近平——寫在十二屆全國人大五次會議勝利閉幕之際

    2017年03月15日 13:57 | 作者:曾偉 李警銳 賈玥 劉茸 吳競 張琪昭 | 來源:人民網(wǎng)
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    3月8日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)的審議。新華社記者 李學(xué)仁攝

    2017年全國兩會召開之際,一個名為《人民代表習(xí)近平》的微視頻迅速刷屏網(wǎng)絡(luò)。從人民中走來,自稱是“黃土地的兒子”;到群眾中去,給老人端飯、盤腿和老鄉(xiāng)嘮嗑……視頻講述了一位普通而又特殊的“代表”——習(xí)近平的故事。

    一枝一葉總關(guān)情。視頻背后,是一個夙興夜寐、殫精竭慮的忙碌身影,是隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待的切實行動,是人民代表習(xí)近平以百姓之心為心的真實寫照。

    從十二屆一次會議到五次會議,習(xí)近平先后30次參加團(tuán)組審議討論。在每年春天的盛會上,凝聚共識,擘畫未來,他帶領(lǐng)人民向著“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮力前行。“人民把我放在這樣的工作崗位上,我就要始終把人民放在心中最高的位置。”2014年,習(xí)近平接受俄羅斯媒體采訪時說,真摯的人民情懷深沉而堅定。

    民生所指,國運(yùn)所系;民心所向,政之所行。

    2002年3月4日,《人民日報》兩會特刊刊登了一篇以《牢記政府前面“人民”二字——訪福建省省長習(xí)近平代表》為題的文章,習(xí)近平說,“我們要始終牢記政府前面的‘人民’二字,對群眾的悲歡冷暖感同身受。”

    這些年,尤其是黨的十八大以來,習(xí)近平踐行著以“人民為中心”的執(zhí)政理念,關(guān)心民眾疾苦,為民、惠民、富民,讓人人都有出彩的機(jī)會,讓政府前面的“人民”二字愈顯厚重。

    民本——一路促民生

    “脫貧攻堅一定要扎扎實實,我們的時間表就是到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會。”

    “你們各級領(lǐng)導(dǎo)也唬不了我,我就是從貧困地區(qū)出來的,那什么樣子我都知道。”

    “民生連著民心,民心關(guān)系國運(yùn)。我們黨和政府做一切工作出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子。”

    ……

    從2013年至2017年全國兩會,習(xí)近平每次參加團(tuán)組討論時,都與人民心心相印。淳樸的話語,寄托了對困難群眾的牽掛;真摯的感情,閃耀著人民至上的價值理念。

    “以人民為中心”、“人民立場”、“民心”、民眾“獲得感”,都是習(xí)近平經(jīng)常提及的詞匯、關(guān)心的話題。

    “把人民放在心中最高位置”,習(xí)近平是這樣說的,更是這樣做的。梁家河、正定、寧德……40多年來,從生產(chǎn)大隊的黨支部書記,到泱泱大國的最高領(lǐng)導(dǎo)人,他的民生情懷和執(zhí)政脈絡(luò)都清晰可見。

    歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。習(xí)近平的人民情懷,來源于他飽嘗艱辛的特殊成長經(jīng)歷。

    48年前,不到16歲的習(xí)近平主動申請到陜北農(nóng)村插隊,來到了梁家河大隊。在這里,習(xí)近平深刻地認(rèn)識到“勿忘人民”始終是立黨之本。他在《我是黃土地的兒子》一文中寫道:對于我們共產(chǎn)黨人來說,老百姓是我們的衣食父母,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨……像愛自己的父母那樣愛老百姓,為老百姓謀利益,帶著老百姓奔好日子……

    “當(dāng)年,我人走了,但是我把心留在了這里。”習(xí)近平的這句真情告白,浸潤著梁家河所有人的心田,讓他們深受感動。

    1984年6月17日, 31歲的河北正定縣委書記習(xí)近平的名字第一次出現(xiàn)在《人民日報》刊發(fā)的通訊《正定翻身記》中,文章以較大篇幅報道了正定經(jīng)濟(jì)的新變化。1983年,正定糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)都超過歷史最高水平;人均收入373元,比1981年增長75%。“‘高產(chǎn)窮縣’得救了”“這樣的發(fā)展速度在正定歷史上是前所未有的”,文章這樣評價。

    1988年9月至1990年5月,習(xí)近平在福建寧德?lián)蔚匚瘯洝A?xí)近平到任3個月就走遍了9個縣,后來又跑遍了全地區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),全力推動閩東地區(qū)擺脫貧困。

    習(xí)近平所著的《擺脫貧困》于1992年7月首次出版。該書收錄了習(xí)近平在寧德工作期間的重要講話和文章,共29篇。書中提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”“經(jīng)濟(jì)大合唱”,深刻指出“盡短時間使整個國家‘脫貧’,盡短時間使中國立于發(fā)達(dá)國家之林,才是更為緊迫、更為切實的思想和行動”,這些富有創(chuàng)見的理念、觀點和方法,至今聽來,仍振聾發(fā)聵。

    習(xí)近平離開寧德時,全區(qū)已有94%的貧困戶基本解決溫飽問題。1990年8月12日的《人民日報》以《寧德越過溫飽線》為題對此進(jìn)行了報道。

    2003年1月20日,在浙江兩會期間,時任浙江省委書記習(xí)近平參加省人大溫州代表團(tuán)討論時說,在欠發(fā)達(dá)地區(qū),要倡導(dǎo)自力更生,不等不靠的觀念,強(qiáng)化自我發(fā)展能力。

    “貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟(jì)出一個新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個地方下一步發(fā)展還是有問題。”約十年后的2012年12月30日,習(xí)近平在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時再次強(qiáng)調(diào)了貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)在活力,這次他提出了“內(nèi)生動力”一詞。

    但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。從“正定翻身”到“晉江奇跡”,從“八八戰(zhàn)略”到“發(fā)出全面深化改革的新號令”,從黃土地中走來的習(xí)近平,始終不忘“平凡的世界”中的父老鄉(xiāng)親。他深知,每一次的改革和發(fā)展,都匯聚著億萬次的心跳。以人民的獲得感為試金石,習(xí)近平帶領(lǐng)群眾昂揚(yáng)奮進(jìn)在“讓人民過上好日子”的征程上。

    務(wù)實——全面抓民生

    把人民的疾苦關(guān)切在心上,貫徹到執(zhí)政理政的各個環(huán)節(jié)。習(xí)近平拿出的是實實在在的行動。

    1989年1月,習(xí)近平任福建寧德地委書記時,就曾在文章中提出,為人民群眾辦實事,要扎扎實實,堅持不懈,久久為功。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把“以人民為中心”的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

    在習(xí)近平眼中,扶貧攻堅事關(guān)民生安穩(wěn)。“要舉全國之力,確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平發(fā)出了脫貧攻堅總號令。習(xí)近平在新年賀詞中“最牽掛”也是困難群眾:“他們吃得怎么樣、住得怎么樣,能不能過好新年、過好春節(jié)。”2015年,習(xí)近平到梁家河村時,給鄉(xiāng)親們送上他自己出錢采辦的年貨。今年兩會期間,習(xí)近平在參加四川代表團(tuán)審議時,談到“懸崖村”感覺“很揪心”。他再一次強(qiáng)調(diào),當(dāng)前脫貧工作,關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力,向基層聚焦聚力,有的需要下一番“繡花”功夫。

    四年來,扶貧攻堅大步向前,中國貧困人口減少近6000萬,相當(dāng)于減少了一個中等國家的人口總規(guī)模;2017年,將再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。全面實現(xiàn)小康,一個都不能少,一戶都不能落,既是承諾,也是習(xí)近平“不破樓蘭終不還”的決心和行動。

    民者,國之根也,誠宜重其食,愛其命。隨著改革措施的不斷推進(jìn),改革紅利不斷釋放。

    “人民有所呼,改革有所應(yīng)”。全面深化改革三年多來,使人民群眾有更多獲得感,始終是改革前行的目標(biāo)和方向。習(xí)近平在中央深改組第二十六次會議上強(qiáng)調(diào),讓群眾來打分,看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是否促進(jìn)社會公平正義,是否給人民群眾帶來獲得感。

    教育決定著人類的今天,也影響著人類的未來。2013年以來,《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項督導(dǎo)辦法》《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》等文件相繼出臺,在推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量等方面取得重要進(jìn)展。

    “時代越是向前,知識和人才的重要性就愈發(fā)突出,教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯。”正如習(xí)近平在2016年教師節(jié)來臨之際所指出的,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平正義。

    沒有全民健康,就沒有全面小康。2016年8月26日,“健康中國2030”規(guī)劃綱要在中共中央政治局會議上獲審議通過。作為今后15年推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng),綱要的出臺意義重大。

    綱要以提高人民健康水平為核心,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動力,從廣泛的健康影響因素入手,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,可以說是把健康融入所有政策,全方位、全周期保障人民健康。

    就業(yè)是民生之本,和諧之基,發(fā)展之要。習(xí)近平提出要從全局高度重視就業(yè)問題。2013年他在天津考察時指出,切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作,加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作,搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)服務(wù)體系,緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

    對于下崗人員再就業(yè)問題,總書記也一直掛念在心上。2016年他在安徽考察時指出,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn),會有一些職工下崗,要通過鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位安置、社會政策托底等渠道幫助就業(yè)困難人員盡快就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。

    習(xí)近平曾指出,要進(jìn)一步關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展、支持青年創(chuàng)業(yè),為青年實踐創(chuàng)新搭建更廣闊的舞臺。現(xiàn)在,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,發(fā)展新動能加快積聚,每天數(shù)以萬計的新企業(yè)注冊誕生,僅在2015年又有1300多萬人走上就業(yè)崗位。

    從解決上學(xué)難、看病難等人民群眾最為關(guān)心的日常問題,到完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,再到完成脫貧攻堅的歷史重任……突出的問題意識、細(xì)致的制度安排、過硬的成績清單,彰顯出的正是習(xí)近平真字為先的人民情懷。

    新風(fēng)——治吏為民生

    對于人民,習(xí)近平像春天般溫暖;對于腐敗分子,則像秋風(fēng)掃落葉一樣無情。

    2014年2月,習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺專訪時,深有感觸地講到:“我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”事實也正是如此……黨的十八大以來,習(xí)近平將人民的利益放在第一位,貫穿在各項決策和各項政策中間,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,卻讓人民群眾猶如感受清風(fēng)撲面,沁人心脾。

    “振衣千仞崗,濯足萬里流。”對于從嚴(yán)治黨、凈化風(fēng)氣,習(xí)近平曾多次指出,必須將其放在關(guān)乎生死存亡的政治高度來看待:“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”

    黨員干部權(quán)力來自于人民,應(yīng)把根更深地扎在人民群眾之中。在習(xí)近平心中,黨和政府的工作,從根本上都是為了更好地服務(wù)于民;也只有人民群眾的直觀感受,能夠作為其衡量標(biāo)準(zhǔn)。2015年6月,他在貴州考察時指出:“黨的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調(diào)整。”

    他還特別強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向人民群眾學(xué)習(xí):“領(lǐng)導(dǎo)不是百事通,不是萬能的。要做群眾的先生,先做群眾的學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子,甘當(dāng)小學(xué)生,多同群眾交朋友,多向群眾請教。要真正悟透群眾是真正的英雄。”

    在河北正定工作期間,習(xí)近平很少呆在縣委機(jī)關(guān),一年大部分時間都在基層調(diào)研,跑遍了正定的每一個村。他在寧德任地委書記時,倡導(dǎo)開展“四下基層”,并以身作則三進(jìn)下黨鄉(xiāng)。在福州工作時,他大力推動“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”。到浙江工作后,他用一年多時間就跑遍了全省90多個縣(市、區(qū))。到中央工作后,他的足跡已遍及了全國31個省(區(qū)、市)。

    習(xí)近平的群眾路線,不僅僅體現(xiàn)在如何主政為民、施政知民上,更體現(xiàn)在他對觸犯黨紀(jì)國法的行為毫不姑息,對傷害群眾利益的做法絕不放過。“打鐵還需自身硬”、“物必先腐,而后蟲生”,習(xí)近平的鏗鏘話語,讓民眾對中央打擊腐敗的力度和廣度充滿期待。

    在主政福建寧德期間,他銳意反腐,整治黨政干部違規(guī)建房風(fēng)氣,在地委工作會議上指出:“這里有一個誰得罪誰的問題,你違紀(jì)違法占地蓋房,為一己之私破壞了黨的權(quán)威和形象,是你得罪了黨,得罪了人民,得罪了黨紀(jì)國法,而不是代表黨和人民利益查處你的干部得罪了你。”

    清除這些“擺在馬路邊的腐敗”,確定把“敢于碰硬,敢攻難點,抓反面典型,拔釘子戶”作為查處的突破口,習(xí)近平下決心剎住這股不良風(fēng)氣,“要干就干成,義無反顧,開弓沒有回頭的箭”。據(jù)《閩東報》報道,1989年1 到9月,習(xí)近平就查處441人,其中副處級以上干部18人,科局級77人,還涉及到2000多名官員。

    他不僅僅看重反腐敗為黨的自身凈化起到的作用,更看重它為人民群眾帶來的實實在在的好處。2015年3月,習(xí)近平參加江西代表團(tuán)審議時指出:“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”他一語點破“反腐影響經(jīng)濟(jì)”偽命題。

    習(xí)近平指出,自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地,政治生態(tài)必然會受到污染。因此,必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

    征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。這是一組罕見的反腐數(shù)據(jù):據(jù)中紀(jì)委統(tǒng)計,2016年全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題40827起,處理57723人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42466人。2015年,上述數(shù)據(jù)分別為36911起、49508人、33966人。2014年對應(yīng)的數(shù)據(jù)則是53085起、71748人、23646人。巨大的數(shù)字背后是“除惡務(wù)盡”的堅強(qiáng)決心,充分彰顯了黨不折不扣、鐵腕反腐的行動力。

    “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月15日,剛剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平同采訪十八大的中外記者親切見面時說。其言也諄,其意也深,他對關(guān)注民生作出了最動民心的注腳。

    人民代表,為人民發(fā)聲、為人民履職。兩會內(nèi)外,習(xí)近平恪守著執(zhí)政為民的信念,始終把“人民”二字放在心上,代表著人民的利益,為人民的利益鼓與呼。他不僅是這樣說的,更是這樣做的。這些年,習(xí)近平以行動兌現(xiàn)了他的諾言。

    編輯:周佳佳

    關(guān)鍵詞:“人民代表”習(xí)近平 人大 閉幕

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