政府工作報(bào)告中提出，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右。產(chǎn)能如何去？朱建民委員的解讀是“不能眉毛胡子一把抓”，“去產(chǎn)能絕對(duì)不是說(shuō)你有1000萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)能，就要去掉一半。如果你這1000萬(wàn)噸都是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，絕對(duì)要開(kāi)足。”朱建民說(shuō)，“去掉的是高能耗、低質(zhì)量甚至有環(huán)保問(wèn)題的小鋼鐵、小煉油。不是按比例去產(chǎn)能，而是全部去掉。”

政府工作報(bào)告中提到：“減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給。”朱建民深以為然，“環(huán)保達(dá)標(biāo)、工藝先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全生產(chǎn)的企業(yè)，原來(lái)開(kāi)工率可能不足，如今可以跑足了”。去產(chǎn)能促結(jié)構(gòu)調(diào)整，意味著產(chǎn)能先進(jìn)的企業(yè)可得到保護(hù)。朱建民舉例說(shuō)，連續(xù)虧損的鞍鋼，去年盈利了，這與去產(chǎn)能直接相關(guān)。“別看鞍鋼是上世紀(jì)30年代成立的老企業(yè)，他們一直在不斷追求更高品質(zhì)的產(chǎn)品，不斷升級(jí)迭代技術(shù)，像這樣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，反而可以獲得發(fā)展的機(jī)遇。”朱建民說(shuō)，“因此，去產(chǎn)能給東北老工業(yè)基地帶來(lái)了振興的機(jī)會(huì)。”

政府工作報(bào)告中提出，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段去產(chǎn)能。“這值得玩味。”朱建民說(shuō)，“首先，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能應(yīng)該滿足環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等方面的要求，否則即便你產(chǎn)品質(zhì)量好，如果環(huán)保不達(dá)標(biāo)也會(huì)被淘汰；其次，企業(yè)天然把安全生產(chǎn)放在首位，報(bào)告卻把環(huán)保放在第一位，我認(rèn)為很有道理！企業(yè)應(yīng)該為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值。”

朱建民很激動(dòng)，因?yàn)閳?bào)告在“市場(chǎng)化”的后面加了“法治化”的字眼。“我們做企業(yè)的感觸特深，去產(chǎn)能過(guò)程中，法治化太重要了”。如何淘汰落后產(chǎn)能、留住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能？靠的是法治帶來(lái)的公平。如果沒(méi)有法治，市場(chǎng)就會(huì)混亂。朱建民以打籃球比喻：“你三步半上籃，裁判吹哨判你犯規(guī)；我五步上籃，沒(méi)有吹哨。你說(shuō)，這比賽怎么打？”

所以，法治化就是那個(gè)“哨子”，它能保證去產(chǎn)能可以規(guī)范地“三步上籃”。