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中國將迎“民法典時(shí)代”,這些變化關(guān)系你我!

2017年03月10日 21:37 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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原標(biāo)題:中國將迎“民法典時(shí)代”,這些變化關(guān)系你我!

8日,全國人大全體會(huì)議集體審議民法總則草案的四審稿。9日,全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議舉行小組會(huì)議,分組討論民法總則草案;全國人大常委會(huì)法工委副主任張榮順等也就“民法總則草案與人大立法工作”答記者問。10日上午,十二屆全國人大五次會(huì)議還將舉行代表團(tuán)全體會(huì)議,審議民法總則草案。這部備受關(guān)注的草案,究竟有哪些亮點(diǎn)?和我們的日常生活有啥關(guān)系?

▎何時(shí)提出?

編纂一部民法典,是新中國幾代人的夢想和追求,但因條件不成熟屢被擱淺。黨的十八大以來,特別是黨的十八屆四中全會(huì)以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央正確把握全面依法治國的戰(zhàn)略方向,提出“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的總目標(biāo)。編纂民法典的立法任務(wù),正是在十八屆四中全會(huì)上提出。編纂工作具體分“兩步走”:①制定民法總則;②編纂民法典各分編,計(jì)劃2020年形成民法典。

▎誰來編纂?

2015年3月,中辦、國辦授權(quán)全國人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民法典編纂任務(wù),并指定最高法、最高檢、國務(wù)院法制辦、中國社科院和中國法學(xué)會(huì)等5單位提供研究協(xié)助。民法典編纂正式啟動(dòng)。

▎進(jìn)展如何?

2016年4月,全國人大常委會(huì)將制定民法總則列入2016年立法工作計(jì)劃。同年6月、10月和12月,全國人大常委會(huì)對民法總則草案進(jìn)行了三次審議。2017年3月8日下午,全國人大全體會(huì)議聽取全國人大常委會(huì)副委員長李建國關(guān)于民法總則草案的說明,集體審議民法總則草案的四審稿。

小貼士:

這是十二屆全國人大第三次審議法律草案,2015年的十二屆全國人大三次會(huì)議、2016年的十二屆全國人大四次會(huì)議,分別審議了立法法修正案草案、慈善法草案。

▎有何意義?

1、 一種關(guān)乎全局的統(tǒng)領(lǐng)性作用

民法總則是民法典的開篇之作,在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則規(guī)定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則,統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編;各分編在總則的基礎(chǔ)上對各項(xiàng)民事制度作具體可操作的規(guī)定。

2、 一種民族精神、時(shí)代精神的立法表達(dá)

編纂民法典不僅是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的客觀需要,還是形成完備的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度體系的必然要求。

3、 一本“社會(huì)生活的百科全書”

大到國家的基本經(jīng)濟(jì)制度、土地制度,小到老百姓間的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及我們的婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營,幾乎我們做的每件事,都可以在民法中找到依據(jù)和規(guī)則。

4、 一個(gè)“權(quán)利保障書”

民法典將老百姓的民事權(quán)利集中加以規(guī)定,便于學(xué)習(xí)、查閱和運(yùn)用,人民群眾手中有了一本民法典,就有了一個(gè)“權(quán)利保障書”。

5、 一種時(shí)代發(fā)展的必然要求

此前,受條件所限,只能“妥協(xié)”采用原則性、基礎(chǔ)性的“通則”制定基本規(guī)則,即《民法通則》,以及分別制定繼承法、擔(dān)保法等單行法。而1986年制定的《民法通則》距今已有30年,其中許多制度已經(jīng)過時(shí),而許多新內(nèi)容又沒能及時(shí)更新?!睹穹倓t》內(nèi)容將更全面、完整,并且吸收近年立法的新實(shí)踐,根據(jù)社會(huì)生活的新需求做出修改。

貼心又時(shí)髦!厲害了,民法總則(草案)!

周到!

1、 給沒出生的寶寶撐腰做主!

草案第十七條:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是,胎兒出生時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。

民法總則草案認(rèn)為,自然人的民事權(quán)利能力始于出生,胎兒尚未出生,原則上不具有民事權(quán)利能力。但為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利,有必要在需要對胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時(shí),賦予胎兒一定的民事權(quán)利。

貼心!

2、 6歲孩子可以“打醬油”

草案第二十條:六周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。

在之前的民法通則中,這一限定劃線為十周歲。草案認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高,適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí),保護(hù)其合法權(quán)益。

時(shí)髦!

3、 Q幣、網(wǎng)游裝備等虛擬財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)

草案第一百一十八條:物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。

草案第一百三十一條:法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

近年來,關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)的糾紛層出不窮,同時(shí)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已經(jīng)高度嵌入人們的生活,但關(guān)于它們的法律性質(zhì)目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,草案對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定。

嚴(yán)厲!

4、 個(gè)人信息保護(hù)寫入民法總則

草案第一百一十四條:自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保依法得到的個(gè)人信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開個(gè)人信息。

個(gè)人信息安全問題越來越突出,在我們國家目前還沒有一部專門的個(gè)人信息保護(hù)法的情況下,民法總則草案的這一規(guī)定,將為捍衛(wèi)老百姓的信息安全提供更有力的法律后盾。

正義!

5、 見義勇為受損失?補(bǔ)償!

草案第一百八十八條:為保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

近些年,因見義勇為卻惹上糾紛的事情并不少見,見義勇為者受了損害,責(zé)任誰來負(fù)?受益人該不該補(bǔ)償?這往往成為引發(fā)糾紛的矛盾點(diǎn)。草案明確,保護(hù)因見義勇為受到損害的人,鼓勵(lì)見義勇為行為。

扶弱!

6、 父母打孩子,監(jiān)護(hù)人資格可能被撤銷!

草案第三十七條:監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格:實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;

兒童若遭遇父母家暴、遺棄,草案規(guī)定,法院可以根據(jù)申請撤銷監(jiān)護(hù)人的資格、依法指定新監(jiān)護(hù)人。此外,草案還理順了監(jiān)護(hù)糾紛的解決程序,明確規(guī)定,對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的,有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

實(shí)用!

7、 訴訟時(shí)效由兩年延至三年

草案第一百九十一條:向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。

訴訟時(shí)效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度,一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,期間屆滿后,權(quán)利則不受法律保護(hù)。

近年來,社會(huì)生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型也不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,司法實(shí)踐中普遍反映的兩年的權(quán)利行使時(shí)間較短,因此,此次草案予以適當(dāng)延長,從兩年的訴訟時(shí)效延長至三年。

溫暖!

8、 未成年人遭性侵,成年之后還能起訴

草案第一百九十四條:未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。

現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)發(fā)生一些未成年人遭到性侵的事件,可是未成年人因?yàn)樾闹巧形赐耆墒?,對于“性”意味著什么可能還一知半解而遭到蒙蔽,甚至許多都是懾于侵害人的淫威而不敢聲張。民法總則草案的規(guī)定,給受侵害的未成年人在成年之后尋求法律救濟(jì)的機(jī)會(huì),保護(hù)未成年人的利益。 


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:草案 民法 民法典 保護(hù)

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