新華社北京３月９日電題：為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)出計(jì)獻(xiàn)策——全國政協(xié)十二屆五次會議首場大會發(fā)言側(cè)記

新華社記者齊中熙、熊爭艷

“２０１７年春節(jié)，６１５萬中國出境游客境外消費(fèi)約１０００億元人民幣，人均花費(fèi)是其他國家游客的３．５倍，從奢侈品到電飯煲、馬桶蓋，無所不買……我們靠什么留住消費(fèi)？靠什么成就夢想？”

９日下午３點(diǎn)，全國政協(xié)十二屆五次會議在人民大會堂舉行首場大會發(fā)言，第一個上臺發(fā)言的李守鎮(zhèn)委員一開口就吸引了人們的關(guān)注。

這是人民政協(xié)特有的一種方式——作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要平臺和政協(xié)委員履行職責(zé)、行使權(quán)利的重要形式，每年的政協(xié)大會都會邀請來自各族各界各黨派團(tuán)體的委員登上人民大會堂主席臺，為改革發(fā)展提出真知灼見。

２０１７年，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入深化之年。１４位委員圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)議政建言。他們分別代表全國總工會、民主黨派、農(nóng)業(yè)界、企業(yè)界、科技界，以及社會專業(yè)化研究機(jī)構(gòu)等，具有廣泛的代表性。

針對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，遲福林委員建議要緊緊抓住“處理好政府與市場關(guān)系”這個“牛鼻子”；

農(nóng)產(chǎn)品效益低和競爭力弱，陳錫文委員坦言要通過科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新著力解決；

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，鄭惠強(qiáng)委員呼吁解決結(jié)構(gòu)性失衡、供需關(guān)系失衡、供給效率失衡等問題；

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，朱維群委員建議加強(qiáng)國家自然保護(hù)體系的頂層設(shè)計(jì)；

……

全國政協(xié)負(fù)責(zé)同志、２０００多名政協(xié)委員和國務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及坐在“部長席”的中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起凝神傾聽。

一組組數(shù)字直指痛點(diǎn)，一個個分析深入中肯，一條條建議切中要害。

從“營改增存在的問題和改進(jìn)建議”到“大力推動實(shí)體零售向智慧零售轉(zhuǎn)型”，從“破解‘圓珠筆之問’的成功經(jīng)驗(yàn)”到“防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃”，從“推進(jìn)農(nóng)村土地實(shí)行‘三權(quán)分置’改革”到“實(shí)施精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶貧政策”，委員們的發(fā)言，從“三去一降一補(bǔ)”各個角度對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出意見建議。

面對問題，毫不避諱：

——我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力在不斷提升，但有些品種需求持續(xù)增長，自身的產(chǎn)量卻在下降，有些品種卻供過于求；

——制造業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡，基礎(chǔ)性產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品出現(xiàn)過剩、高端技術(shù)產(chǎn)品相對匱乏等問題突出；

——城市整體數(shù)量偏少、中小城市增長嚴(yán)重不足仍是城鎮(zhèn)化最大短板；

參政建言，直抒胸臆：

——建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍打造更多“大國工匠”；

——努力實(shí)現(xiàn)全國軍民融合深度發(fā)展“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”布局、“一體化”實(shí)施；

——實(shí)事求是調(diào)整自然保護(hù)區(qū)空間布局……

說真話，諫諍言。

就在幾天前，全國政協(xié)常委會工作報(bào)告提出，要“鼓勵敢講話、講真話”，“找準(zhǔn)存在的困難、短板和薄弱環(huán)節(jié)，不流于現(xiàn)象表面，緊扣關(guān)鍵內(nèi)容，精準(zhǔn)聚力發(fā)力”。

說起近年來的樓市異常波動，張泓銘委員直言創(chuàng)建對沖樓市異常波動的自動機(jī)制刻不容緩；

針對國企改革中遇到的新問題，傅成玉委員提出要擴(kuò)大混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)范圍。

委員們的發(fā)言，結(jié)合自身工作實(shí)際和研究領(lǐng)域，建立在廣泛深入的調(diào)研基礎(chǔ)上，充分代表民意，坦誠務(wù)實(shí)建言，認(rèn)真參政履職。

從２０１０年開始，徐曉蘭委員就參加全國政協(xié)組織的“制筆產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵部件國產(chǎn)化問題”專題調(diào)研。歷經(jīng)５年不懈努力，現(xiàn)在已有三項(xiàng)核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從“無”到“有”的突破。

“知之愈明，則行之愈篤。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們應(yīng)通過全局統(tǒng)籌、分業(yè)施策、自主創(chuàng)新等措施，推動量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力將我國建設(shè)成為制造強(qiáng)國。”徐曉蘭委員用切身的實(shí)踐和感受，贏得在場委員們的掌聲。

“發(fā)言的題目都是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，問題抓得準(zhǔn)，建議提得實(shí)。”步出會場，南京大學(xué)教授劉志彪委員說。（完）