人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 劉洋）“目前我國進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫組織體系完善，屬國家質(zhì)檢總局直管，為規(guī)范市場行為，檢驗(yàn)檢疫總局就進(jìn)出口服務(wù)業(yè)務(wù)向社會開放，并多次下文，但由于經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)行困難，全國各省市大部分檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)都有自己的企業(yè)。”全國政協(xié)委員朱建軍建議，進(jìn)一步加大檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格執(zhí)行政企分離，促進(jìn)我國進(jìn)出口服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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“以進(jìn)出口貨物熏蒸消毒為例，其業(yè)務(wù)屬于行政許可，須由出入境檢驗(yàn)檢疫出證方能辦理貨物的放行。而現(xiàn)有進(jìn)出口貨物熏蒸消毒業(yè)務(wù)，大多是由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)干部擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人，既是企業(yè)執(zhí)行操作者又是執(zhí)法檢查監(jiān)督者。”在朱建軍看來，這種模式與中央提出的按市場規(guī)律不符，一方面不利于進(jìn)出口服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面也容易形成權(quán)力腐敗，不利于進(jìn)出口企業(yè)間的競爭。

朱建軍建議，財(cái)政部對全國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員編制及經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行重新核實(shí)，根據(jù)實(shí)際需求，按規(guī)劃足額撥付，確保檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；對全國檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)實(shí)行政企分離，與有盈利性的企業(yè)徹底脫勾，向社會開放，檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)不再經(jīng)營參與進(jìn)出口服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)；國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一行政許可并公開許可企業(yè)名錄，進(jìn)出口碼頭熏蒸衛(wèi)生除害處理等業(yè)務(wù)實(shí)行招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公平競爭；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，防止有害生物傳入和傳出，切實(shí)做好進(jìn)出口企業(yè)貨物的出證服務(wù)；檢驗(yàn)檢疫總局加強(qiáng)對各分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)的行為。