首頁>專題>2017全國兩會專題報道>本網(wǎng)原創(chuàng) 本網(wǎng)原創(chuàng)
武漢市政協(xié)主席胡曙光:以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)民主監(jiān)督
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電(記者 毛麗萍)
記者:日前,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》(中辦發(fā)[2017]13號文件),俞正聲主席也在今年全國政協(xié)常委會工作報告中,對民主監(jiān)督工作作為第三部分專門闡述。您對此是如何認識的?
武漢市政協(xié)主席胡曙光 網(wǎng)絡(luò)圖片
胡曙光:中辦發(fā)[2017]13號文件和俞正聲主席的報告,深刻闡明以習近平同志為核心的黨中央對新時期人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提出的新思想、新任務和更高要求。這表明黨中央和全國政協(xié)對人民政協(xié)工作規(guī)律認識和把握,尤其是對民主監(jiān)督工作理論和實踐探索達到新高度,同時也說明發(fā)揮民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢和重要作用是時代要求、責任重大。作為人民政協(xié)三項職能之一的民主監(jiān)督,具有強大社會影響力和政治權(quán)威性;是堅持團結(jié)和民主的融合式監(jiān)督,具有協(xié)商性、參與性和相互性等特點和功能;是依據(jù)政協(xié)章程的協(xié)商式監(jiān)督,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。它是我國社會主義民主政治的獨特創(chuàng)造和重要的制度安排,是我國社會主義政治文明的具體體現(xiàn),在我國政治生活中具有獨特優(yōu)勢和重要作用。
記者:人民政協(xié)重大制度往往是自下而上的實踐探索和自上而下的逐步規(guī)范相結(jié)合形成的,許多鮮活經(jīng)驗首先來自基層實踐,武漢市政協(xié)在民主監(jiān)督工作中有哪些探索和經(jīng)驗?
胡曙光:我們多年來堅持探索多樣監(jiān)督實踐,彌補民主監(jiān)督短板,形成了一批民主監(jiān)督活動品牌。比如,聚焦群眾普遍反映的突出問題開展大規(guī)模專項督查。自2013年以來,每年將群眾反映強烈的“十個突出問題”作為民主監(jiān)督的重點,成立10個專項督查組,每年有超過三分之二的委員參與,做到“建議不操辦,督查不處置,批評不偏激”,推動責任單位及時解決群眾關(guān)切的重難點問題,并建立長效工作機制。聚焦財政預算執(zhí)行開展常態(tài)化公共財政建設(shè)民主評議,成立專門民主評議小組,每年7月和12月兩次評議全市預算編制和執(zhí)行情況。在評議報告中注重調(diào)研用數(shù)據(jù)說話,直陳問題建諍言,分析癥結(jié)提對策,促成政府加強財源信息平臺建設(shè),改革財政專項資金使用方式,民生支出逐年增加,占一般公共預算支出比重由2011年的62%提高到2016年的72%。聚焦全面深化改革重要問題開展議政性監(jiān)督。就“推進行政管理體制改革”、“放管服改革”等改革深水區(qū)的難點問題,開展調(diào)研視察和協(xié)商評議活動,向市委和市改革領(lǐng)導小組提出建議,得到重視和采納。聚焦重大建設(shè)項目開展高層次視察監(jiān)督。十年來,政協(xié)主席會議每年選定2-3個城市重大項目開展重點視察,協(xié)助市委市政府推動軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等重大工程落實。聚焦生態(tài)宜居難點開展多種履職融合式監(jiān)督,將民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政職能發(fā)揮有機結(jié)合,每年選擇一個生態(tài)主題,提出一件建議案、一批提案,開展調(diào)研、視察和協(xié)商,對建議案、重點提案辦理進行滿意度測評,助推了綠道建設(shè)、大氣污染防治、中心城區(qū)湖泊截污治污工作,提出利用建筑垃圾修復破損山體的建議。聚焦履職創(chuàng)新探索建立政協(xié)媒體監(jiān)督平臺。
記者:下一步在貫徹中辦發(fā)[2017]13號文件精神方面,您有何思考和打算?
胡曙光:中辦發(fā)[2017]13號文件,為我們更好地開展民主監(jiān)督工作提供了依據(jù)和遵循。我們要把文件精神轉(zhuǎn)化為鮮活履職實踐,積極爭取中共武漢市委加強對政協(xié)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導,做到“四個納入”:將“重點研究制定加強和改進武漢市人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見”納入市委常委會議研究的重要議題、納入武漢市2017年全面深化改革的重要目標、納入2017年武漢市政協(xié)工作要點的重要內(nèi)容、納入武漢市人民政協(xié)理論研究會全年的重要研究課題和課題招標的重要選題,推進民主監(jiān)督制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。要繼續(xù)推進民主監(jiān)督實踐創(chuàng)新。堅持在繼承基礎(chǔ)上探索創(chuàng)新,推動民主監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效地開展。要整合政協(xié)委員與民主黨派、黨政部門等力量,突出問題導向,從武漢改革發(fā)展穩(wěn)定最突出的障礙、重大決策部署落實最難的領(lǐng)域、市民群眾最關(guān)切的問題進行監(jiān)督。提高政協(xié)委員的監(jiān)督意識和能力。開展提升民主監(jiān)督能力培訓,增強委員責任意識,提高監(jiān)督能力,形成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的意識主動和行動自覺,同時自身也要主動接受監(jiān)督。積極探索建立網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督平臺,為委員經(jīng)常化監(jiān)督提供便利服務,推動監(jiān)督常態(tài)化。
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:武漢市政協(xié)主席 胡曙光