“誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好”。然而隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富最具活力的中堅(jiān)力量流往城鎮(zhèn),由此凸顯出各種階段性問(wèn)題,尤其是環(huán)境衛(wèi)生的“臟亂差”,讓人們記憶中鄉(xiāng)村詩(shī)情畫意淳樸自然的田園景致如今難覓,映入眼簾的多是“廢棄物品遍街巷,瓜皮果殼滿池塘”。空中飄著秸稈煙、樹梢掛著塑膜袋、水里浮著泡沫板、地面拉著家禽便,仿佛一幅鄉(xiāng)村垃圾的“立體圖景”。天藍(lán)地綠、碧水凈土,成為城鄉(xiāng)居民的共同企盼。

不久前出臺(tái)的中央一號(hào)文件提出,要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變”。表明了中央治理鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的決心,打出的“組合拳”順乎民心、順應(yīng)民意,但關(guān)鍵是要將得力措施轉(zhuǎn)化成為地方各級(jí)政府的施政行為和廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。要達(dá)到預(yù)期目的,以下幾項(xiàng)工作不容忽視。

制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。建設(shè)美麗家園,離不開美好藍(lán)圖,制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)很重要。前些年各地開展農(nóng)村清潔工程,由于沒(méi)有制定合理布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺乏實(shí)用的水廁改造、垃圾收集處理的配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果造成不少浪費(fèi)。所以,對(duì)于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)一定要群眾參與、多方論證,集中連片、因地制宜,不能少數(shù)人拍腦袋,既要盡量保留鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的自然風(fēng)貌,又要彰顯“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的意境,唯此才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),

加大資金投入,錢要用在刀刃上。資金使用不能撒芝麻,眉毛胡子一把抓。鄉(xiāng)村垃圾清掃及資源化利用、畜禽糞便集中處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廁改及生活污水治理等,每件事情都要花錢,資金使用必須分輕重緩急,否則實(shí)事沒(méi)辦好,意見可不少。當(dāng)務(wù)之急是要解決鄉(xiāng)村保潔的人力工資和初端垃圾收集設(shè)施的基本經(jīng)費(fèi),可考慮由中央財(cái)政列入專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用,不以任何攤派形式給村民增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

開展專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)動(dòng)村民積極性。“上面喊破嗓子,不如底下甩開膀子。”推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和面源污染治理等專項(xiàng)行動(dòng),必須依靠群眾,重視發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的規(guī)范作用和村民自我約束作用,尊重村民意愿,著力強(qiáng)化村民衛(wèi)生觀念,營(yíng)造鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生氛圍,提高村民道德素養(yǎng)。“鄉(xiāng)村是我家,衛(wèi)生靠大家”,匯聚“微行為”,形成“眾力量”,通過(guò)“村民自治”,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與垃圾集中排查整治活動(dòng),使建設(shè)美麗鄉(xiāng)村擁有恒久的生命力。

推行示范引領(lǐng),避免表面光鮮。“一花引來(lái)百花開。”打造美麗鄉(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”,而是為了工作中“好學(xué)”,如果靠政府“砸錢”搞千孔一面,只會(huì)引起人們心理上的反感。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場(chǎng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式的革新,如何開展有機(jī)肥替代化肥,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理?怎樣推行高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)和規(guī)模化大型沼氣技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用?等等。這都是美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)的題中之義。要依托現(xiàn)有資源基礎(chǔ),充分挖掘鄉(xiāng)村特色,多途徑探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子,多方位展示美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻內(nèi)涵,讓鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻成為美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)詮釋。

“努力建設(shè)既有田園風(fēng)光,又有現(xiàn)代氣息的美麗宜居鄉(xiāng)村。”時(shí)代的召喚傳遞了中華民族的生態(tài)追求,放飛了新時(shí)期的田園牧歌,它昭示著:美麗鄉(xiāng)村正在向我們徐徐走來(lái)!

(作者系全國(guó)政協(xié)常委、江西省政協(xié)副主席)