千呼萬喚始出來。隨著2月28日全國兩會民革新聞宣傳工作通氣會的召開，備受矚目的8個民主黨派中央今年擬提交全國政協(xié)十二屆五次會議的提案已基本“出爐”。截至記者發(fā)稿前，各民主黨派中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交的提案已逾300件。這些既服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，又傳達(dá)匯集民聲民意的提案和建言，將會怎樣推進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程，各界充滿期待。值此全國兩會召開前夕，本報(bào)記者就各民主黨派中央提案進(jìn)行獨(dú)家梳理，為您全面解析各民主黨派中央的全國兩會“好聲音”。

民革中央兩會新聞通氣會

民盟中央兩會新聞通氣會

民建中央兩會新聞通氣會

民進(jìn)中央兩會新聞通氣會

農(nóng)工黨中央兩會新聞通氣會

致公黨中央兩會新聞通氣會

九三學(xué)社中央兩會新聞通氣會

圍繞中心 獻(xiàn)計(jì)國是

供給側(cè)改革、脫貧攻堅(jiān)、“一帶一路”建設(shè)……梳理各民主黨派中央的提案目錄，一組與國家中心工作緊密相連的關(guān)鍵詞引起記者的注意。

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革毫無意外地成為各民主黨派中央關(guān)注的重點(diǎn)。民革中央重點(diǎn)關(guān)注我國糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)失衡、效益偏低等情況，提交《關(guān)于推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》，建議從生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)化、收儲制度等方面加快改革。

同樣從“三農(nóng)”角度提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面建議的，還有民盟中央、民建中央、民進(jìn)中央和九三學(xué)社中央，如民盟中央的《關(guān)于完善南方稻米主產(chǎn)區(qū)糧食購銷體系政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》也把落腳點(diǎn)放在糧食安全上。

此外，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，民建中央還將提交《關(guān)于加強(qiáng)以市場化和法治化手段去產(chǎn)能推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》，農(nóng)工黨中央則提交《關(guān)于深化嬰幼兒配方乳粉供給側(cè)改革提升人民對國產(chǎn)乳制品消費(fèi)信心的建議》，聚焦民族乳業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2017年同樣是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。面臨依然繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)“不讓一個人掉隊(duì)”目標(biāo)，還要啃哪些硬骨頭？如何進(jìn)一步激發(fā)貧困人群脫貧致富內(nèi)生動力？民革中央3件提案將分別從推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地改革和貧困片區(qū)綠色發(fā)展等角度為精準(zhǔn)扶貧獻(xiàn)策。與此同時，民建中央、民進(jìn)中央、致公黨中央、九三學(xué)社中央、臺盟中央等也將圍繞扶貧攻堅(jiān)提交多件提案。其中，民建中央在《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的提案》中提出做好農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧的有效銜接、做好扶貧數(shù)據(jù)與民政數(shù)據(jù)的銜接等6項(xiàng)建議。

作為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的“一帶一路”，同樣也是各民主黨派中央關(guān)注的焦點(diǎn)。今年，臺盟中央擬提交《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮民間科技組織作用助推“一帶一路”國際科技園區(qū)交流合作的提案》《關(guān)于振興中華老字號推動中國品牌走向“一帶一路”的提案》兩件提案，前者重在國際科技合作，后者強(qiáng)調(diào)中國品牌的文化價值。關(guān)于這一領(lǐng)域，民盟中央、民建中央、民進(jìn)中央和致公黨中央也將分別提交《關(guān)于深化“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)的提案》《關(guān)于在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中積極推動我國企業(yè)“走出去”的提案》《關(guān)于建立“一帶一路”國家圖書互譯機(jī)制的提案》和《關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展的提案》。

堅(jiān)守陣地 凸顯特色

在民革中央舉行的新聞通氣會上，民革中央副主席修福金介紹，民革中央今年依然側(cè)重社會法制、“三農(nóng)”和促進(jìn)祖國統(tǒng)一這三大民革參政議政重點(diǎn)領(lǐng)域。民革中央主席萬鄂湘是精準(zhǔn)立法促進(jìn)社會文明的首倡者，在此前，已先后赴四川等12省深入開展調(diào)研。全國兩會上，民革中央將就此提交題為《精準(zhǔn)立法促進(jìn)社會文明》的大會發(fā)言。

事實(shí)上，作為人民政協(xié)的重要參加單位，各民主黨派各有其界別特色。此次全國兩會上，各民主黨派充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，提出了一系列具有鮮明特色的提案及大會發(fā)言。例如，民盟中央擬提交的38件提案中，教育文化類有5件，高校科研評價體系改革、中小學(xué)教師招錄制度等熱點(diǎn)話題都在其列，體現(xiàn)了其側(cè)重文化教育的界別特色。以教育文化出版為界別特色的民進(jìn)中央，則在46件擬提交提案中有16件體現(xiàn)主界別特色，占提案總數(shù)的三分之一。

從擬提交全國政協(xié)十二屆五次會議的九三學(xué)社中央發(fā)言、提案目錄中，記者看到，今年，九三學(xué)社擬提交科技教育文化類提案11件，既體現(xiàn)其科技界別特色和參政議政傳統(tǒng)優(yōu)勢，也關(guān)注國家中心工作。

以密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界為主要特色的民建中央今年擬提交38件提案。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些提案中至少有一半與經(jīng)濟(jì)議題相關(guān)。其中，在《關(guān)于培育新生中小城市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的提案》中，民建中央提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺設(shè)市與城市管理體制標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)統(tǒng)籌制定城市空間規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)新生中小城市培育和發(fā)展等建議。

農(nóng)工黨中央在參政議政傳統(tǒng)陣地醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、人口資源等領(lǐng)域的提案有23件，占提案總數(shù)的60%。致公黨中央和臺盟中央將分別突出僑、臺特色，前者在35件提案中有四分之一涉及“僑海”話題；后者則在29件提案中，有5件涉臺提案，其中《關(guān)于支持大陸臺資企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提案》正是其2016年年度大調(diào)研的成果。

心系民生 承載民意

兩會既是共商國是的盛會，也是承載民意的平臺。今年全國兩會，不管是擬提交的大會發(fā)言，還是民主黨派中央集體提案，民生都是重要的聚焦點(diǎn)。民革中央關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支招創(chuàng)業(yè)就業(yè)，民建中央建言發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，護(hù)航老有所養(yǎng)，民進(jìn)中央、農(nóng)工黨中央等關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，化解看病難題……各民主黨派為深化改革疾呼、為百姓利益代言的濃濃民生情懷凝結(jié)在一份份即將提交的提案中。

2016年，我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革爬坡過坎，用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)”聯(lián)動的健康網(wǎng)兜住了民生“底線”，但也應(yīng)該看到，在醫(yī)改推進(jìn)過程中，仍然面臨許多挑戰(zhàn)。對此，農(nóng)工黨中央擬提交14篇提案，涉及醫(yī)學(xué)教育、大病救助、食藥監(jiān)人才職業(yè)化、醫(yī)保目錄調(diào)整、家庭醫(yī)生簽約等多個話題，并將提交大會發(fā)言《深化醫(yī)學(xué)教育改革加快全科醫(yī)生培養(yǎng)》，呼吁盡快建立一支人數(shù)眾多、遍布城鄉(xiāng)的高素質(zhì)全科醫(yī)生隊(duì)伍。

近年來，校園欺凌事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響著青少年的健康成長。盡管國務(wù)院、教育部等相繼出臺辦法予以防范，但欺凌事件所暴露的問題仍不容忽視。為此，民革中央、致公黨中央擬分別提交提案，建議建立防范和治理校園欺凌事件的長效機(jī)制。在《關(guān)于完善校園欺凌防范和治理機(jī)制的提案》中，民革中央還建議，要將防范校園欺凌的專項(xiàng)教育作為教學(xué)要求常規(guī)化，完善發(fā)現(xiàn)預(yù)警和干預(yù)處置機(jī)制，豐富矯正手段、加強(qiáng)介入力度等建議。

《合理解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題的提案》、《關(guān)于盡快完善預(yù)防接種異常反應(yīng)救濟(jì)機(jī)制的提案》、《關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)問題的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)大齡孤獨(dú)癥群體社會支持與服務(wù)的建議》……梳理各民主黨派中央提案，記者還發(fā)現(xiàn)，為弱勢困難群體“鼓與呼”，成為各民主黨派中央共同的心愿。民建中央、民進(jìn)中央、九三學(xué)社中央等還將分別擬提交提案，從關(guān)注農(nóng)村殘疾兒童康復(fù)治療助力精準(zhǔn)扶貧深入實(shí)施，完善殘疾兒童隨班就讀政策，完善“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人就業(yè)”創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)新推動殘疾人就業(yè)等多個角度出發(fā)，為改善殘疾人的生活質(zhì)量積極建言獻(xiàn)策。

明天，全國兩會將正式拉開大幕，作為展示各民主黨派參政議政能力和水平，樹立中國特色社會主義參政黨良好形象的重要舞臺，各民主黨派以及兩會代表委員中的民主黨派成員已做好了充足的準(zhǔn)備。未來十幾天，期待他們不忘初心，不辱使命，發(fā)出無愧于時代和人民的“好聲音”。