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廣州民宿火爆遇監(jiān)管難題 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):用“評(píng)論”倒逼

2017年03月01日 16:12 | 作者:孫晶 黃麗娜 陳澤云 | 來(lái)源:羊城晚報(bào)
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民宿目前怎樣監(jiān)管?旅游局:

民宿暫未納入監(jiān)管

對(duì)于民宿的監(jiān)管問題,昨日,廣東省旅游局工作人員對(duì)羊城晚報(bào)記者表示,目前旅游部門對(duì)住宿業(yè)的監(jiān)管主要涉及星級(jí)飯店,民宿暫未納入其中。

民宿服務(wù)如何提高?平臺(tái): 主要用“評(píng)論”倒逼

已經(jīng)營(yíng)了兩年知名民宿平臺(tái)的創(chuàng)始人老李(化名)對(duì)羊城晚報(bào)記者表示,現(xiàn)在所謂的民宿一般分為兩種,一種是城市里的民宿,包括個(gè)人的空置房拿出來(lái)出租和專業(yè)的“二房東”整體打包再出租,后者目前在廣州有的已經(jīng)發(fā)展得很好,有公司一次性租下來(lái)幾十套房,而且已獲得了資本的投資;另一種民宿則是在景區(qū)的客棧類民宿,比如麗江民宿、莫干山的民宿群等,這些民宿在過去一段時(shí)間增長(zhǎng)也非???,正面臨著新的競(jìng)爭(zhēng)者不斷加入帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

老李坦言,當(dāng)前對(duì)于民宿確實(shí)存在監(jiān)管的空白,作為平臺(tái)方,主要通過開放評(píng)論系統(tǒng),讓消費(fèi)者的評(píng)分來(lái)倒逼民宿提供方提高服務(wù)。

此外,老李告訴記者,目前最多的投訴類型集中在民宿提供方認(rèn)為住客損壞了東西,或者住客覺得提供方不能達(dá)到預(yù)期的水平。

“市場(chǎng)還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng),行業(yè)的管理將越來(lái)越規(guī)范,只有更加專業(yè)化和服務(wù)化的機(jī)構(gòu)才能有更好的生存空間?!崩侠钫J(rèn)為。

為何無(wú)監(jiān)管規(guī)定?律師: 發(fā)展監(jiān)管均處探索期

問:近幾年民宿蓬勃發(fā)展,關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)化的住宿在法律上是如何監(jiān)管的?

閔令波:《旅游法》中,將這一塊的監(jiān)管下放到各個(gè)省、區(qū)、直轄市,要求各地根據(jù)情況出臺(tái)關(guān)于民宿的標(biāo)準(zhǔn)。不過,目前各省都還沒有非常明確的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),主要是一些行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性文件,或者各地市縣一些零散的規(guī)定,位階都不高。廣東也還沒有出臺(tái)強(qiáng)有力的、可供經(jīng)營(yíng)者或者監(jiān)管部門直接參照的規(guī)范。可以說,目前關(guān)于民宿的監(jiān)管在法律上是一個(gè)空白。

問:為什么遲遲沒有相對(duì)應(yīng)的文件出臺(tái),難點(diǎn)在哪?

閔令波:大的背景上,民宿契合了國(guó)家層面“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的呼吁。如果一開始就出臺(tái)強(qiáng)制性的政策,可能對(duì)這個(gè)行業(yè)的初期發(fā)展造成限制,這樣就很難出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象了。很多法律法規(guī)的出臺(tái)都相對(duì)滯后于現(xiàn)實(shí)的。民宿的發(fā)展還處于探索中,所以還沒有真正意義上的統(tǒng)一的法律法規(guī)。另一方面,民宿較為分散,對(duì)于相關(guān)部門執(zhí)法能力和監(jiān)管能力的要求也更高。

問:既要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,又要促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,監(jiān)管上應(yīng)該如何去做?

閔令波:工商、衛(wèi)生、旅游可以出臺(tái)一些暫時(shí)性規(guī)定,比如對(duì)民宿的資質(zhì)、衛(wèi)生條件進(jìn)行限定,哪怕比較粗線條,萬(wàn)一出現(xiàn)糾紛,也有所參考。既可以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,又照顧行業(yè)的初期健康發(fā)展,平衡各方利益。

此外,行業(yè)協(xié)會(huì)可以牽頭制定一些民間標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自身發(fā)展,也促進(jìn)服務(wù)水平提高。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:廣州 民宿 火爆 監(jiān)管

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