2月24日，環(huán)境保護部部長陳吉寧赴河北省石家莊市開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查。陳吉寧實地走訪調(diào)研了石家莊市區(qū)及下轄的新樂市、晉州市企業(yè)大氣污染治理設施運行、鍋爐改造情況及小企業(yè)群生產(chǎn)排污情況，并主持召開座談會，對石家莊市大氣污染防治工作提出要求。

不打招呼、不事先通知，直奔現(xiàn)場、直查問題，是督查組最常用的督查方式。陳吉寧一行到達石家莊后，便直接驅(qū)車趕往位于石家莊新樂市的河北新化股份有限公司，調(diào)查重點污染企業(yè)無組織排放問題。在公司廠區(qū)內(nèi)，循著刺鼻的硫化氫氣味，溯源追根，仔細查看洗氣塔和洗氣廢水循環(huán)池設施運行情況。來到企業(yè)鍋爐房內(nèi)，陳吉寧仔細查看該公司近期鍋爐負荷及氮氧化物在線排放數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行詳細比對。“企業(yè)無組織排放也是污染排放的重要部分，這個問題不解決，只是固定源達標排放，并不是企業(yè)的真實排放水平。要把這個問題作為下一步的工作重點抓實抓好。”陳吉寧對同行的地方和企業(yè)人員講。

VOCs是PM2.5和臭氧形成的重要前體物，也是當前大氣污染治理的難點和薄弱環(huán)節(jié)。在此次專項督查中，陳吉寧著重關注了VOCs排放重點行業(yè)的污染排放和治理現(xiàn)狀。走在華北制藥有限公司發(fā)酵車間前的道路上，陳吉寧表示，“幾十米的距離內(nèi)就能聞到不同的氣味。企業(yè)要盡快著手VOCs的治理工作，力爭從源頭上實現(xiàn)減排。”

石家莊市各縣幾乎都有特色產(chǎn)業(yè)，但很多都是規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設施不足、超標排放嚴重的“散亂污”企業(yè)，是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。“當?shù)赜卸嗌偌疫@樣的企業(yè)？你們的工藝水平如何？企業(yè)效益怎么樣？有沒有上環(huán)保設施？……”陳吉寧一行來到石家莊沃爾森板業(yè)有限公司，在鍋爐改造現(xiàn)場，他詳細了解該區(qū)域內(nèi)硅酸鈣板行業(yè)的工藝水平和環(huán)保設施情況。

在沃爾森板業(yè)有限公司對面，有一家大門緊閉的石膏粉企業(yè)，陳吉寧踏著地上厚厚的石膏粉塵走了進去，簡陋的車間內(nèi)，原始的粉磨機器上被厚厚的一層銹跡包裹，車間地上更是被大量粉塵覆蓋。幾個工人自稱正在進行設備檢修，全身上下也是落滿了白色的粉塵。“這么落后的工藝水平，企業(yè)的競爭力在哪里？這樣的企業(yè)不退出，好企業(yè)不會進來，好環(huán)境也很難實現(xiàn)。”陳吉寧說。

24日晚，陳吉寧主持召開石家莊市大氣污染防治工作座談會，市直各部門以及各縣、區(qū)主要負責人悉數(shù)參加，共同分析研判石家莊市面臨的嚴峻形勢以及下一步的工作安排。2016年，石家莊市按照黨中央、國務院決策部署，狠抓“大氣十條”實施，開展“利劍斬污”行動，但面臨的形勢極其嚴峻復雜，全年PM2.5平均濃度比2015年上升了11.2%，在全國74個重點城市空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第二，在全省空氣質(zhì)量監(jiān)測結果較差的后十個縣區(qū)中，石家莊市5個縣區(qū)名列其中。今年1月份，石家莊市的PM2.5濃度更是達到200微克/立方米，較去年同期上升了51.5%。

陳吉寧說，黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作，習近平總書記多次作出重要指示。石家莊市認真落實中央部署要求，做了大量工作，但同時要看到形勢的嚴峻性、緊迫性，任務的艱巨性、復雜性。從2016年10月份開始，全市空氣質(zhì)量出現(xiàn)大幅下滑，今年1、2月份各項主要污染物指標均“不降反升”，這里面有氣象等客觀原因，更主要的是壓力傳導不夠、縣鎮(zhèn)一級問題突出，管理粗放、“散亂污”企業(yè)扎堆、道路揚塵嚴重、重污染天氣應急不落實等問題尚未解決。希望通過這次督查，一方面讓各種問題“水落石出”、充分暴露，另一方面，重點抓住區(qū)縣這個關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，傳導壓力，夯實責任，真刀真槍把暴露出來的問題解決好。

陳吉寧要求，當前，石家莊市及各區(qū)縣必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，切實提高思想認識，從講政治的高度充分認識大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，堅決摒棄“抓環(huán)保會影響發(fā)展”、“環(huán)保必須花大錢”、“環(huán)保可以等一等、看一看”等錯誤觀點。要清醒認識當前大氣污染防治面臨的困難和問題，認真查找自身不足，明確工作思路，創(chuàng)新工作方式，以更大的決心、更有力的舉措推動改善空氣質(zhì)量。要下大氣力整治“散亂污”企業(yè)，對污染嚴重、治理無望的要堅決依法取締，推動污染物減排，改善生態(tài)環(huán)境，同時塑造良好的市場秩序，為好企業(yè)騰出發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要抓好抓實縣鎮(zhèn)一級的工作，將散煤、揚塵、機動車等治理任務明確化、清單化，并把重點排放企業(yè)落到網(wǎng)格里，建立責任制，加強精細化管理。要進一步完善重污染天氣應急預案，增強應急措施的針對性，狠抓預案落實，確保各項措施可操作可核查。要強化科技支撐，組織專家隊伍，幫助石家莊市及各區(qū)縣加強源解析，提高治理措施的科學性、針對性和有效性。