24日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行將聯(lián)合舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的有關(guān)情況并答記者問。

據(jù)連維良介紹，覆蓋全社會(huì)的信用懲戒大格局正在加快形成。

一是建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，全面推行“多證合一、一照一碼”制度改革，為政府部門建立市場(chǎng)主體信用記錄和信用檔案、共享信用信息創(chuàng)造了條件。截止到目前，全國(guó)新增數(shù)碼已全部實(shí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，存量貸款轉(zhuǎn)換也已經(jīng)超過97%。統(tǒng)一的信用代碼制度改革順利推進(jìn)。

二是建立全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。目前，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)已經(jīng)歸集各部門、各地方信用信息超過7.6億條，成為公共信用信息匯集交換的總樞紐，為公共信用信息共享、共用促進(jìn)與市場(chǎng)信用信息、行業(yè)信用信息互動(dòng)融合奠定了基礎(chǔ)。

三是建立“信用中國(guó)”網(wǎng)站。目前“信用中國(guó)”網(wǎng)站累計(jì)訪問量超過1.7億人次。昨天的日訪問量超過了170萬人次。成為以信用為紐帶溝通社情民意的“總窗口”，為信用信息的社會(huì)化服務(wù)提供了便利。

四是建立社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與信用建設(shè)、信用監(jiān)管。推動(dòng)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，明確三方定位和職責(zé)，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。鼓勵(lì)各地、各部門在行政管中、公共服務(wù)中，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在商務(wù)活動(dòng)中查詢信用信息、使用信用報(bào)告。這些工作的開展，為全面推進(jìn)信用聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵(lì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制營(yíng)造了良好的環(huán)境。

據(jù)連維良介紹，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)加速放大、成效顯著。

連維良說，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委與人民銀行一起，先后會(huì)同50多個(gè)部門，聯(lián)合簽署或正在簽署的備忘錄有20個(gè)，今年預(yù)計(jì)可以50個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的全覆蓋，做到哪里有失信問題、哪里就有聯(lián)合懲戒的備忘錄。

通過各部門的聯(lián)合行動(dòng)，累計(jì)采取70多項(xiàng)限制措施，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)法院對(duì)673萬例失信被執(zhí)行人，累計(jì)限制購買機(jī)票615萬人次，限制購買高鐵、動(dòng)車票222萬人次，限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管7.1萬人次，僅工商銀行一家累計(jì)限制貸款、辦理信用卡55萬筆，涉及金額達(dá)到70億元，收回?cái)?shù)百戶失信單位客戶的貸款百億元，清退有失信記錄的私人銀行客戶近千戶。有關(guān)部門限制申報(bào)政府性投資上百億元，對(duì)違法失信主體形成了強(qiáng)大的威懾，接近70萬的失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行了義務(wù)。

據(jù)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，公布涉及納稅的“黑名單”2858件，有關(guān)部門配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)列入“黑名單”的失信納稅主體采取限制措施，其中，公安部門阻止辦理出境邊控信息814人次，工商部門限制擔(dān)任董監(jiān)高1225人次，國(guó)土部門限制1469戶取得政府供應(yīng)土地，質(zhì)檢部門將1264戶列為信用D級(jí)管理，財(cái)政部門限制1629戶取得政府性資金支持、限制1565戶參與政府采購，海關(guān)部門對(duì)1424戶采取不予適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理，交通運(yùn)輸部門禁止1360戶受讓收費(fèi)公路權(quán)益，法該部門限制1192戶發(fā)行企業(yè)債權(quán)和申請(qǐng)政府性投資，金融機(jī)構(gòu)對(duì)1624戶采取削減授信額度、提前收回貸款、停止授信業(yè)務(wù)等措施。商務(wù)部門、法改部門限制1232戶取得有關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅配額。

截至目前，全國(guó)共有735戶企業(yè)主動(dòng)繳納了欠繳的稅款、滯納金和罰款罰款48.3億元。