2月6日，在墨西哥蒂華納，居民從美墨邊境墻前走過。新華社記者淡航攝

美國國土安全部２１日出臺針對非法移民的新指導意見，不僅擴大了被驅(qū)逐出境的非法移民范圍，還計劃加快驅(qū)離移民進度。

按路透社說法，現(xiàn)在美國境內(nèi)的全部非法移民幾乎都可能被驅(qū)逐，只有那些被稱為“夢想家”的非法入境兒童除外。

【為執(zhí)法人員松綁】

美國國土安全部發(fā)布的兩份備忘錄《落實總統(tǒng)邊境安全和加強移民執(zhí)法的政策》和《執(zhí)行移民法律以服務國家利益》，旨在落實美國總統(tǒng)唐納德·特朗普１月底簽署的關(guān)于加強邊境管控、限制非法移民的行政令。

據(jù)英國廣播公司（ＢＢＣ）報道，這兩份備忘錄并未改變美國相關(guān)移民法律，但要求相關(guān)部門在執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定時采取更嚴厲措施。

根據(jù)國土安全部勾畫的新藍圖，美國政府將對因違反交規(guī)或盜竊等輕罪被捕的非法移民和其他犯下更嚴重罪行的非法移民一視同仁，實質(zhì)上將“優(yōu)先”驅(qū)逐幾乎全部非法移民，不管他們身在何處。

白宮發(fā)言人肖恩·斯派塞２１日表示，“總統(tǒng)希望解除相關(guān)人員的鐐銬”，新指導意見不會啟動大規(guī)模驅(qū)逐出境，只是想賦予執(zhí)法人員更多權(quán)力。

“白宮和國土安全部發(fā)出的信息是，那些身在這個國家中、威脅我們的安全或已犯下罪行的人，將首先離開，”斯派塞說。

目前美國境內(nèi)非法移民總數(shù)約１１００萬。約７５萬非法入境美國、被稱為“夢想家”的兒童則依然享受美國前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬時期出臺的政策保護措施。

【嚴厲的新規(guī)】

按ＢＢＣ說法，新指導意見列舉的主要措施包括：

——任何有犯罪記錄、提供虛偽陳述、威脅公共安全或“濫用接受公共利益項目”的非法移民都將被驅(qū)逐。國土安全部人員有權(quán)逮捕任何他們遇到的非法移民，邊防巡邏隊以及入境和海關(guān)執(zhí)法局人員有權(quán)立刻驅(qū)逐非法移民。

——結(jié)束現(xiàn)行的釋放在邊境抓獲的非法移民政策，改為將他們送至臨時拘留所，直至他們面臨的移民官司結(jié)案。藍圖沒有說明這些臨時拘留所的具體地點。

——呼吁美國當局對涉嫌幫助自己子女偷渡入境的父母提出指控。

——開始實施擴建美國南部邊境墻的計劃，但沒有闡明筑墻的資金來源。

——額外雇傭１萬名入境和海關(guān)執(zhí)法局人員和５０００名邊境巡邏隊人員等。

美國國土安全部長約翰·凱利在備忘錄中寫道：“南部邊境的非法移民飆升令聯(lián)邦機構(gòu)和資源不堪重負，并為美國制造了一個重大的國家安全軟肋。”

而按路透社說法，美國官員指出，不少指導意見可能無法立即施行，需要美國國會放行、通過公眾討論或經(jīng)與其他國家協(xié)商一致等。

【墨西哥恐反對】

新指導意見同時擴大了執(zhí)法人員使用快速驅(qū)離手段的適用范圍。原本執(zhí)法人員只能快速驅(qū)離入境美國不足１４天、且在距邊境１６０公里以內(nèi)被發(fā)現(xiàn)的非法移民，如今只要非法移民無法證明已居留在美國兩年以上時間，不管他們在美國境內(nèi)何處，都可能遭快速驅(qū)離。

新指導意見同時要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的一項法案，即允許美國當局將在邊境抓獲的部分非法移民直接驅(qū)逐至墨西哥，不管他們原籍是否是墨西哥。法新社稱，大部分美國境內(nèi)非法移民來自墨西哥和中美洲地區(qū)。

實際上，墨西哥邊境官員立刻對此提出反對。路透社援引一名未具名的墨西哥移民官員的話說，根據(jù)美國與墨西哥現(xiàn)存的條約，“美國不可能將遭驅(qū)逐或遣返的中美洲人士送到墨西哥”。

凱利和美國國務卿雷克斯·蒂勒森定于２２日訪問墨西哥城，與墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托等墨方官員探討非法移民、邊境管控等關(guān)鍵議題。（海洋  新華社專特稿）