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人才保衛(wèi)戰(zhàn):東北可否享受西部政策

2017年02月21日 09:11 | 來源:中國青年報
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2月的哈爾濱,夜里的溫度仍在零下20攝氏度以下。

在北京工作的哈爾濱姑娘劉暢已經(jīng)兩年沒有回老家過年了。這兩年春節(jié),她們?nèi)叶荚谌齺唸F聚。近些年來,候鳥式來去的東北人越來越多。有的人春暖花開時還會再回到東北,而有的人離開后就不再回來。劉暢說,等父母徹底搬去海南,她回東北的機會就會更少。這座撫育她成長的城市,以后只能更多地在她回憶里出現(xiàn)。

劉暢的父母就在這座城市長大,父母的高中同學(xué)大多留在了哈爾濱,而她的高中同學(xué),留下的比例遠低于父輩。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)(以下簡稱“哈工大”)是黑龍江培養(yǎng)人才最重要的基地,然而,哈工大科學(xué)與工業(yè)技術(shù)研究院(以下簡稱“科工院”)常務(wù)副院長付強在接受中國青年報·中青在線記者采訪時直截了當(dāng)?shù)卣f,“人才流失非常嚴(yán)重!”由于東北惡劣的氣候條件,與一線城市及南方城市越來越大的發(fā)展差距,不少青年教師選擇南下。人才流失已經(jīng)成為東北振興中面臨的最大問題。

2月18日下午,在第二屆北京大學(xué)資源型城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展論壇暨北京大學(xué)首屆資源型城市市長論壇上,東北發(fā)展中遇到的人才問題,也成了熱點話題。全國人大財經(jīng)委副主任、民建中央副主席辜勝阻指出,黑龍江資源型城市11個,支柱產(chǎn)業(yè)全面過剩,近年來民間投資急劇下行。東北經(jīng)濟下滑表現(xiàn)最嚴(yán)重的是遼寧,“面臨轉(zhuǎn)型的火山、融資的高山和市場的冰山”。盡管老國企多,轉(zhuǎn)型體制難度大是公認的“東北病”,但辜勝阻認為,東北不只存在體制機制的障礙,“還急需激活人才機制,培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才”。

如何留住人

發(fā)展要先留住人。

曾任哈工大科工院副院長、黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院常務(wù)副院長(以下簡稱“工研院”)的付強,十分清楚現(xiàn)階段人才的變化對未來產(chǎn)生的影響。2005年,哈工大一批計算機專業(yè)的教師南下去北京,現(xiàn)在不少人已經(jīng)是業(yè)界的骨干,甚至一度在某重點高校計算機系成為核心力量。

只是,當(dāng)時哈爾濱和其他城市發(fā)展速度的差距還沒有這么大,所以初期的流失并沒有引起足夠重視。如今回頭看,付強認為,2005年就是所謂“東北塌陷”的開始。中國工程院院士、吉林大學(xué)校長李元元也在接受媒體采訪時坦言,人才流失在某一段時間里比較嚴(yán)重。“就吉林大學(xué)來說,過去一段時間里流失的人才完全可以再辦一所‘211’大學(xué)了”。

此前,有聲音提出“東北人才每年流失180萬”,國家發(fā)展改革委老工業(yè)基地振興司司長周建平在接受媒體采訪時表示,2010年全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,東三省的常住人口是1.095億人。和2000年相比,東北流出了280萬人,流進了100萬人,即10年凈流出180萬人。這樣的人口外流規(guī)模和比例與中西部一些省份是相近的。在東北流失的100多萬人口中,高端人才和生產(chǎn)線上的骨干力量占了相當(dāng)一部分。

如何留住人才?首要的應(yīng)是提高待遇。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù), 2014年,黑龍江省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資是44036元,在全國僅超過河南的42179元。北京和上海都超過了10萬元。當(dāng)年黑龍江省居民人均可支配收入為17404.39元,是上海的37.9%。 2015年3月黑龍江省委、省政府共同發(fā)布的《關(guān)于建立集聚人才體制機制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》中明確規(guī)定,全日制碩士、博士畢業(yè)生到企業(yè)以及市(地)以下急需緊缺人才的事業(yè)單位工作,并簽訂5年以上合同的,用人單位按照分別不低于3萬元、5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,市、縣財政補貼支持。

一位在東北某高校負責(zé)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)說,東北重點大學(xué)骨干教師的待遇,和一些一線城市的重點大學(xué)相比不具有競爭力。據(jù)他了解,一些重點大學(xué)的骨干教師,年薪可以達到60萬元左右。付強表示,學(xué)校已經(jīng)對提高教師待遇作出了計劃。實施后,哈工大骨干教師的待遇將達到國內(nèi)重點大學(xué)的中等偏上水平。這一部分教師的比例大概是500~600名,占全體教職人員比例的約20%。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:人才 保衛(wèi)戰(zhàn) 東北 西部 政策

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