新華社北京2月20日電題：“協(xié)同發(fā)展，重頭戲還在后面”——千年古城滄州逐夢記

新華社記者

“以前想為家鄉(xiāng)效力卻沒有地方，現(xiàn)在終于如愿了?！痹诒６ㄇ髮W(xué)、天津等地工作12年后，34歲的喬婷婷兩年前回到面朝大海的家鄉(xiāng)——河北滄州，成為滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園里一家北京藥企招聘的第一名當(dāng)?shù)貑T工。

東臨渤海、北靠京津的滄州是座古城，于北魏年間即公元517年設(shè)立，迄今恰好1500年，宋遼時期曾是邊關(guān)，也是《水滸傳》中林沖發(fā)配的邊疆之地。

京籍藥企開始落戶，北京現(xiàn)代滄州工廠投產(chǎn)，北京批發(fā)商戶開業(yè)……在京津冀協(xié)同發(fā)展的大潮下，不僅“喬婷婷”的命運發(fā)生著改變，以“鎮(zhèn)海吼”鐵獅子為城市“圖騰”的千年古城滄州，也正悄然發(fā)生蛻變，成為一片熱土。

千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)夢：“價值往往是以公斤甚至以克計”

初春時節(jié)，乍暖還寒。渤海新區(qū)一片鹽堿灘上，一輛輛大型施工機械車輛往來穿梭，一些廠房拔地而起，占地約14平方公里的滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已初具雛形。

在滄州，說京津冀協(xié)同發(fā)展，人們言必提“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”。這個由北京上百家藥企投票“投”出來的園區(qū)項目，因為具有規(guī)模效應(yīng)和實行異地延伸監(jiān)管格外引人注目——扎堆落戶的京籍藥企達到50多家，已有10多家開工建設(shè)，2家進入試生產(chǎn)。

事情回到2年多前——根據(jù)北京制定的工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄，化學(xué)原料藥制造須在2017年年底前全部退出北京。

2014 年秋，北京市經(jīng)信委牽頭組織了一場遴選會：從 5 家候選開發(fā)區(qū)中選出 3家“打擂臺”，讓企業(yè)投票決定轉(zhuǎn)移地，期間第三方公司全程評估，滄州最終勝出……

“北京200 多家主要藥企分布在不同區(qū)縣。‘打擂臺’前，我們一家家登門拜訪，遞材料，介紹新區(qū)情況，包括已有的化工基礎(chǔ)、工業(yè)氣體供應(yīng)和危險廢物處理能力，以及毗鄰黃驊港等優(yōu)勢?！辈澈Ｐ聟^(qū)從事招商工作的沈玉堃，至今清晰記得那個夏天，“最熱的一個月，我和 40 多個同事2人一組，一一拜訪，幾乎跑遍了?！?/p>

“打擂臺”不易，想要“迎娶”也不易——在我國，醫(yī)藥行業(yè)實行屬地管理，藥企必須在注冊地生產(chǎn)、接受監(jiān)管，跨地域生產(chǎn)必須重新進行藥品注冊。

經(jīng)國家食藥監(jiān)總局同意，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在全國首開異地延伸監(jiān)管的先河：入駐的北京藥企依然保持北京身份，由北京食藥監(jiān)部門實施許可和認(rèn)證并負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。簡單說，就是滄州生產(chǎn)“北京藥”。

“以前這里的傳統(tǒng)化工產(chǎn)品動不動幾萬噸、幾十萬噸，附加值低?，F(xiàn)在生物醫(yī)藥的價值往往是以公斤甚至以克計，不單是附加值高而且排放低。”沈玉堃說。

聚集效應(yīng)正在產(chǎn)生。作為河北省承接北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的唯一園區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園還吸引了天津等地藥企，企業(yè)總數(shù)超過60家，總投資200多億元。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的落戶，讓滄州人有了新的夢想。

“爭取今年上半年再開工10家。”滄州渤海新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國棟說，“希望到2020年，這里承接北京藥企達到100家，完成投資500億元，產(chǎn)值1000億元?！?/p>

“以前，滄州是石油化工城，現(xiàn)在要打造汽車城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)文化城?！睖嬷菔形瘯洍罨壅f。

滿滿的“獲得感”：“離家近，真挺好的”

緊鄰生物醫(yī)藥園區(qū)，一條雙向六車道的主干道筆直延伸到渤海灣——這就是近年由“化工大道”改名的“北京大道”。道路兩旁，有的園區(qū)正在建設(shè)，有的已經(jīng)豎起圍板。

“小時候經(jīng)常來這，那時還是一片鹽堿地。2015年3月來面試，沒想到還迷了路?！?憶往事，已是北京朗依制藥有限公司滄州分公司人力經(jīng)理的喬婷婷不好意思地笑了，“京津冀協(xié)同發(fā)展，企業(yè)多了，回來的人也多了……”

“多”的企業(yè)中，北京現(xiàn)代滄州工廠，無疑是一顆明星。

滄州城東南，幾座巨大灰色廠房佇立——這就是北京現(xiàn)代滄州工廠。車身焊接車間里，299 個黃色機器人揮舞靈活的機械手臂，搬運、焊接、碼件，動作一氣呵成……

3個月完成上百個審批手續(xù)，18個月竣工投產(chǎn)……

“滄州工廠創(chuàng)造了世界同類汽車工廠建設(shè)的最快速度，也就是‘滄州速度’。”北京現(xiàn)代滄州工廠廠長李斌說，“真的要感謝河北省和滄州市，感謝有關(guān)部門。一年多建設(shè)期內(nèi)，僅政府協(xié)助召開的兩地協(xié)調(diào)會就有 55次?！?/p>

汽車產(chǎn)業(yè)帶動性極強。在北京現(xiàn)代滄州工廠帶動下，一批汽車配件企業(yè)也紛紛聚集——無論是材料，還是口頭介紹，當(dāng)?shù)馗刹慷夹判臐M滿：滄州工廠將直接帶動整車以及零部件產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超 6000人，加上2015年實現(xiàn)整車下線的北汽集團華北（黃驊）汽車產(chǎn)業(yè)基地，滄州汽車工業(yè)產(chǎn)值未來有望達到1000億元。

又一個千億元夢想！

“未來滄州作為一個現(xiàn)代化汽車生產(chǎn)基地，將成為對人才非常有吸引力的地方?！睖嬷菔邪l(fā)展改革委負(fù)責(zé)京津冀協(xié)同發(fā)展工作的副調(diào)研員蘭丕祿說。

資料顯示：滄州共有與北京合作的項目560個，總投資2660億元；和滄州建立合作關(guān)系的中央企業(yè)達36家，合作項目118個，總投資3644億元……

“我們與北京合作項目的數(shù)量和投資額，年均遞增28%以上。”滄州市工信局副局長韓桂琴說。

京津冀協(xié)同發(fā)展，讓老滄州人和新滄州人都有了滿滿的“獲得感”。

“離家近，真挺好的。生活成本比天津低多了，父母能幫我照顧兩個孩子，我也可以照顧父母?！眴替面谜f。

35 歲的北京小伙肖紅印是北京現(xiàn)代滄州工廠總務(wù)科的科員，在滄州工作已有一年多時間。

“這是北京現(xiàn)代首次在京外建工廠，是提升個人能力的難得機會，所以我主動報了名。”他說，“現(xiàn)代分工很細(xì)，如果留在北京，只能從事一兩項工作，而在滄州，許多工作是以前在北京幾年都沒接觸過的，對個人鍛煉很大。”